派出所内外勤职责分工与协作-精选模板.docxVIP

派出所内外勤职责分工与协作 派出所内外勤职责分工与协作 内、外勤协作贯穿于整个派出所日常工作。健全的内外勤协作机制会使派 出所工作衔接更加紧密、警务更加规范，从而更好地推动派出所的整体工作。笔 者根据从事内勤工作的体会，就内、外勤协作机制不健全对派出所统计、信息收 集、档案管理等工作造成的消极影响、 危害及治理对策，谈谈自己一些浅显的认 识： 一、内外勤协作机制不健全对派出所基础业务的消极影响 （一）内外勤协作不当对如实立案的影响主要表现为： 1、 内外勤缺乏沟通造成统计不实。改进后派出所的 15种基础业务台帐需 要外勤填写的主要是接处警台帐， 但是就填写的内容来看，常常是要素不全、记 录不规范，致使一些要求填写的内容，如：发案时间、地点、损失金额、报警人 基本情况及处理结果等项目往往填写不全， 看的人不明就理，内勤统计时，常常 是问了接警民警再问出警民警，最后还得问带班所领导，甚至凭空想象、估计数 字，不仅浪费了人力，降低了工作效率，造成事倍功半，而且很容易产生统计不 实的问题。 2、 受理接处警定性不准、去向不明，造成案件流失和立案不实。派出所日 常受理的接处警有纠纷、求助、治安案事件、走失寻人、灾害事故等等。各种警 情的准确定性是正确处理警情的关键， 但是在实际工作中，少数基层民警对治安 案件和刑事案件立案标准的了解似是而非，模棱两可，遗漏了一部分治安案件， 甚至为了立功受奖，突出成绩，而把治安案件立为刑事案件，人为致使治安案件 和刑事案件两类数字“倒挂”。 3、 案件文书制作不规范、案件移交手续不完备造成公安统计数字无据可查， 造成统计不实。如在刑事案件立案统计中，凡具备立案条件的且届于自己管辖的， 应制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。 在实际操作中，常常是立案标准把握不准，导致立案文书不全或不规范，进而影 响立案数字同实际立案数字存在较大偏差。 《公安机关办理刑事案件程序规定》 明确指出：不届于自己管辖的刑事案件，在移交给其他单位时应签发 《移送案件 通知书》。派出所在移交给刑警队刑事案件时，应填写《刑事案件移交登记簿》 ， 连同报案材料，由刑警队侦察员签字接收。但是在实际操作中，常常是口头移交、 移送，无台帐或文书记录，造成各单位之间责任不活、案件去向不明。以上均使 立案统计数字失去原始依据，也影响了数字的真实性。 （二） 外勤民警收集信息的意识不强影响信息及时收集上报。 内勤向上级公安机关报送工作情况和辖区治安状况时，首先需要向外勤收 集各类资料和情报信息，才能做到预警在先，超前工作，并总结经验得失。内勤 下辖区的机会比较少，收集情报信息关键需要外勤通过人口调查、 物建耳目等治 安管理措施获取，而部分外勤民警忙于接处警和查处案件， 忽视了对自己责任区 各类不安定因素的收集分析汇报， 致使内勤在信息收集中工作被动， 耳不聪，目 不明，无法全面准确掌握整个辖区的治安动向。 一个派出所的信息是否鲜活，取 决于信息渠道是否畅通，而信息渠道的源头在外勤民警，只有外勤民警增强主动 积极收集信息的意识，并在工作中加以积累，及时和内勤交流，才能保证内勤准 确、及时汇总筛选分类上报。 （三） 内外勤协作不密切影响业务档案资料不能完整及时归档。 按照内外勤工作分工，外勤民警负责自己办理的责任区案件等业务档案资 料的积累和立卷，内勤负责对案卷的检查、归档。因内勤与外勤民警之间缺少沟 通，在整理打击处理人员、变更强制措施、收取罚没款项等台账时，内勤往往看 不到案卷材料，只凭办案人模糊回忆，粗略估计。另一方面，案件资料在外勤办 案民警手中长期滞留，不但不利于数字统计，而且不利于资料保管，容易造成案 卷资料丢失、泄密。 二、 以上问题的存在无疑反映了部分民警因工作责任心不强、业务素质不 高而缺乏对中心工作的准确把握及与同事之间的交流沟通， 其危害是不容忽视的 （一） 统计不实的危害极大，既影响各级领导和有关部门正确判断形势， 科学决策，也埋没了基层公安机关和民警的辛勤工作， 反映不出公安机关对警力、 经费、装备、基础设施的真实需求。万事万物，贵在求实。海涅说过：“生命不 可能在谎言中开出灿烂的鲜花”，换而言之，公安事业不会在不实的统计结果上 迅速发展。 （二） 信息是公安工作的神经，是领导科学决策、临场指挥的依据。只有 做到信息灵敏、准确、畅通，领导才能准确地把握治安动态和民警队伍的思想脉 搏，才能因情施策，把握工作主动。反之，就可能贻误战机，造成工作被动。另 一方面，信息不畅不利于公安宣传工作， 好的经验、典型人物先进事迹不能及时 收集总结和上报，易挫伤民警工作的积极性。 （三） 案卷资料未及时归档，一方面影响统计数字真实性，另一方面不利 于对民警规范化执法的监督，易纵容民警受经济利益驱动，对案件降格处