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科技人才定义及相关统计问题 《中国科技论坛》 2004 年第 5 期 作者：杜谦 宋卫国 1 科技人才的基本定义 当前科技人才发展问题正在引起广泛的关注，然而科技人才还没有统一的定义。目前人 们对科技人才的理解还存在着许多不同、甚至概念混乱或矛盾的认识。比较典型的观点：一 是认为科技人才是科技精英，如享有政府特殊贡献津贴的科技人员才是科技人才，持这种观 点的人，对人才的概念有狭义和精英化的理解，强调少数科技精英的作用，而忽视更重要 整个科技人才队伍在社会经济发展中的作用和规律；二是认为持有大学以上科技专业学历证 书的人才是科技人才，持有这种观点的人是从专业和学历标准来划分科技人才，忽视了在实 践工作中锻炼成长起来的科技人才；三是认为科技人才是科技人力资源，也是科技活动人员， 甚至是科技研究开发（RD ）人员，持这种观点的人，在概念上把科技人力资源、科技活 动人员和 RD 人员混同起来，从而对科技人才产生相似科技活动人员、甚至 RD 人员 理解。正确地认识科技人才、进行有效的科技统计分析应从概念、理论和实践三方面入手。 概念上，科技人才是科学技术与人才的结合。科技是指科学和技术。广义的说，科学是 关于自然、社会和思维的知识体系。科学意味着知识。技术泛指根据生产实践经