王祺元读书总结报告.pdfVIP

大众传播工具为谁所有？ 王祺元 报业集团是企业集团的一种形式，是以报纸为核心，以报业和带有报业外延性质的实业为主体， 兼营其他非报业经济实体的经济联合体。这是复旦大学版《新闻学概论》给出的报业集团的概念。 但是相对的西方还没有评论家对它进行清晰明确的定义。有些评论家把它看成是一种与独资或合伙 所有相对应的法人实体，即在法律许可下给予所有者以有限的权利和义务。一些评论家认为报业集 团是庞大复杂的机构，对工作人员的职责有有严格的细分和相应的等级制度。还有一些评论家认为 报业集团是在不同城市拥有两份以上的报纸，并通常用专业人士而非所有者进行管理的组织。这些 描述都抓住了现代报业组织形式的一些特征，但是都不够充分。即便是《新闻学概论》的概念相对 中国来说也不是完全符合的。 一、 党报领导下的中国报业集团 1996 年，中国第一家报业集团——广州日报报业集团正式挂牌，报业 “集团化”正式进入了实 践操作阶段。随之，羊城晚报报业集团、南方日报报业集团、光明日报报业集团、经济日报报业集 团和文汇新民报业集团于 1998 年成立。1999 年，深圳特区报业集团正式挂牌。2000 年 1-5 月，新 闻出版署又分别批准了 9 个报业集团（大众日报报业集团、北京日报报业集团、解放日报报业集团、 四川日报报业集团、浙江日报报业集团、辽宁日报报业集团、哈尔滨日报报业集团、沈阳日报报业 集团和河南日报报业集团）。时至今日，国家新闻出版署先后批准成立了 39 家报业集团。中国报业 表面上呈现出这片欣欣向荣局面，但是这种看似繁荣的背后则是一个国家主导的模式化发展。一种 类似 “拉郎配”的模式化发展。 在 1994 年 6 月，国家新闻出版署在杭州第一次举办 “全国首次报业集团问题研讨会”。到 1996 年 1 月 15 日的广州日报报业集团的成立，再到1996 年 10 月 10 日中央出台了《中共中央关于加强 社会主义精神文明建设若干问题的决议》。形成了中国报业集团是 “以党报为龙头，以报纸为主业， 以国家所有为原则，以社会效益为第一的多功能、多层次、多品种的特殊产业集团。”这样的一个 基准或者说是规范。由此可见，中国报业集团的出现与发展是国家的一种规范行业制度，改善行业 风气，管理行业作风的国家行为。2003 年，为进一步推进集团化改革，国家将报业集团纳入文化 制改革试点范围。一是允许在所属行政区划内整合各级党报。二是允许以 “企业法人”登记并尝试 建立现代企业制度。此后中国的报业集团如雨后春笋般的拔地而起，迅猛发展。而其产生与快速发 展的主要决定因素，一是形势逼迫；二是行政力量直接推动；三是选择了先大后强的发展模式。但 是就是这样的决定性因素，导致了中国报业的泡沫产生——只是看上去很美。 到 2007 年底权威机构的调查表明，全国的报业集团除南方和早期成立的 9 家报业集团外，其余 的报业集团的管理与发展还处在计划经济时代，中国报业集团正遭遇到发展的瓶颈和困境。近年来， 由于市场环境的变化，汽车、通讯、房地产等行业对报纸广告投放量不断减少，一些报业集团的经 济效益呈现上升趋缓甚至下降的趋势。为了破解报业集团发展的瓶颈和困局，理论界和实务界在寻 求各自的方法和途径。传媒专家认为，中国报业出现此种尴尬的主要原因是：一是报业改革存在 “行 政干预”的深层次原因；二是部分地区报业发展还处在计划经济时代，盲目跟风的认为集团化管理 可以做大地方报业；三是中国报业在改革中存在体制矛盾。 以上资料正合了中国报业集团快速发展的三个主要因素。由于社会制度的因素，中国的传媒作 为国家的舌喉不可能像西方一样的随便，而在经营模式上也基本毫无 “资本主义”的影子。在 “先 大后强”的发展模式制约下，党报依靠政府的力量合并地区内的大小报纸，依旧延续党报党刊的发 展模式，使得一个应该竞争激烈的行业形成了政府机关一样的机构模式，依靠行政力量的干预，只 能严重阻碍了报业市场的发展，造成优质报纸和品牌报纸发展困境。 二、 西方报纸的 “与时俱进” 伴随着资本主义经济迈入垄断阶段，资本主义报刊业也逐步走向垄断，而且速度迅猛。马克思 曾经从经济学角度： “集中规律在报业起着比纺织业更快的作用。”说明报业的集中化趋势市场经 济的规律使然。19 世纪末，报业集团作为垄断报业最主要的表现形式首先在美国应运而生。这是因 为，在美国资本主义的生产关系经历 100 多年的培养得到了充分的发展，国内市场统一，工农业协