保护发展森林资源目标责任制工作方案(最新).pdfVIP

保护发展森林资源目标责任制工作方案 为认真落实《ＸＸ区保护发展森林资源目标责任制》，确保责任 制落到实处，切实做好全区森林资源保护发展目标责任制实施情况的 监督和考核工作，按照《国家林业局森林资源管理司关于开展 XX 年 森林资源管理情况检查的通知》（ＸＸ﹝ XX ﹞40 号）要求，特制定 本方案。 一、指导思想 坚持人与自然和谐共生。 树立和践行绿水青山就是金山银山的理 念，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实 行最严格的生态环境保护制度， 形成绿色发展方式和生活方式， 坚定 走生态良好的文明发展道路。 大力实施生态立区战略， 深入推进绿色发展。 牢固树立尊重自然、 顺应自然、保护自然的绿色发展理念， 像保护眼睛一样保护生态环境、 像对待生命一样对待生态环境， 坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发 展模式，让天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新。 二、基本原则 坚持保护与发展并重的原则；坚持突出重点和整体推进的原则； 坚持因地制宜和分类指导的原则； 坚持依靠科技进步和创新体制机制 的原则；坚持突出生态效益兼顾经济效益和社会效益的原则； 坚持属 地管理和惩防并重的原则。 三、工作目标 通过实施保护发展森林资源目标责任制， 逐步建立保护发展森林 资源的长效机制，使森林资源管理进一步制度化、规范化和科学化。 通过实施森林分类经营，逐步建成布局合理、结构稳定、功能齐备、 管理高效的森林生态体系和规范有序、集约经营、结构合理、富有活 力的林业产业体系，努力实现“在保护ＸＸ展，在发展中保护”的工 作目标，确保全区森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有 量稳步增长。打造生态文明建设先行区，筑牢生态安全屏障，生态环 境保护和治理取得重大成果。 四、工作措施 （一）加大生态系统保护力度。 实施重要生态系统保护和修复工 程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络， 提升生态系统质量和稳定性。 完善天然林保护制度， 巩固退耕还林成 果。 （二）加强林业生态建设。一是以引黄灌区平原绿网提升工程、 ＸＸ都市圈生态廊道建设、 退耕还林、 生态公益林建设等林业生态项 目建设为重点，加大造林绿化力度， 形成以政府引导、 多方参与， 点、 线、面结合，城乡绿化互动、协调发展的林业发展建设格局，纵深推 进生态建设步伐。 二是深入开展全民义务植树活动， 提高爱绿护绿意 识，增强生态文明观念。三是加强中幼林抚育和低产低效林改造，促 进林木健康生长，提高林分质量。四是科学编制绿化规划，进一步加 强城市绿化建设， 提高绿化率。五是积极探索林业生态建设投资渠道， 不断适应发展现代林业的新需求， 逐步形成以政府投入和重点林业项 目为主，以社会投入和招商引资项目为辅， 公众广泛参与为特点的多 渠道、多元化林业生态建设投入机制， 促进造林绿化工作持续、 快速、 健康发展。 （三）加强森林资源保护。一是创新宣传方式，加大林业方针政 策和法律法规的宣传力度， 激发全社会参与种绿护绿的热情， 形成全 社会共同参与生态建设、 共同保护森林资源的良好氛围。 二是加强森 林管护工作，认真落实管护责任，建立健全管护机制，组织开展督促 检查。三是加强林地保护工作，强化法制宣传措施，提高林业执法人 员的执法水平和业务能力， 严格按照林地审核、 审批行政许可相关规 定办理征收征用林地许可， 及时进行异地植被恢复。 严禁毁林开垦和 非法占用林地， 严厉打击各类破坏林地的违法行为，