做好高速铁路护路联防工作的实施方案(最新).pdfVIP

做好高速铁路护路联防工作的实施方案 为保障我区高速铁路安全运行， 根据 《中共中央办公厅国务院办 公厅关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中办发〔 x 〕x 号） 和中央综治办、 公安部、 中央综治委铁路护路联防工作领导小组、 中 国铁路总公司 《关于进一步做好护路联防工作确保高速铁路安全畅通 的意见》（中综办〔 x 〕x 号），结合实际，提出如下实施方案。 一、充分认识做好护路联防工作的重要意义 高速铁路在我区开通运行是全区人民政治生活中的一件大事， 做 好高速铁路护路联防工作， 事关高速铁路安全运行和人民群众生命财 产安全，责任重大，使命光荣。各级政法综治、公安、市场监管（工 商）、教育、农牧、护路、铁路监管部门及铁路运输、建设企业，要 从国家战略高度，充分认识确保我区高速铁路安全运行的重大意义， 切实增强政治责任感和公共安全意识， 强化责任担当，建立工作机制， 落实防范措施， 组织发动各方力量齐抓共管、 群防群治， 确保我区高 速铁路安全畅通、平稳运行。 二、严格落实护路联防管理责任 （一）落实属地管理责任。 高速铁路沿线各地要按照属地管理原 则，及时研究部署高速铁路护路联防工作， 进一步完善党委领导、 政 府主导、路地各单位（部门）职责明确、分工协作、共保安全的“五 位一体”工作机制和铁路外部安全环境综合治理等工作机制， 落实各 级党政主要领导责任，做到有机构管事、有人员干事。 （二）落实职能部门责任。坚持“谁主管、谁负责”原则，推动 部门主动承担维护高速铁路安全责任。 路地公安机关要将高速铁路作 为重点安保工程，调整警力部署和勤务制度，优化线路、站区勤务， 加强治安管控。政法综治、市场监管（工商）、农牧、铁路等部门要 掌控高速铁路沿线“人、地、事、物”等治安要素，落实重点区段和 部位护路联防责任。 （三）落实综治考评责任。 各地要将高速铁路护路联防工作列入 当地社会治安综合治理总体规划， 纳入综治 （平安建设）工作考核评 价指标体系，与平安建设同规划、同部署、同考核、同奖惩，形成高 速铁路护路联防工作各负其责、失职追责格局。 三、认真开展沿线综合整治 （一）有效预防化解各种涉路矛盾。 按照 《中共中央办公厅国务 院办公厅关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》 要求，将涉及高速 铁路的矛盾纠纷纳入社会矛盾纠纷排查调处系统， 建立工作制度， 开 展涉路矛盾纠纷大排查、大调处、大整治活动，强化预测、预防、预 警措施，消除各种安全隐患。 （二）集中整治沿线突出隐患问题。坚持“严打、严防、严管、 严治”原则，集中时间力量，对偷盗铁路设施设备、非法阻止施工等 违法犯罪， 要组织精兵强将， 联手作战，严厉打击。对沿线违章建筑、 私搭乱建、采空作业、采矿爆破等安全隐患，进行滚动排查、动态跟 踪、挂牌整治，持续净化路外安全环境。 （三）重点排查清理沿线特殊行业。 各地要组织市场监管 （工商）、 路地公安、铁路监管等相关部门，有重点、有针对性排查、清理废旧 金属收购、冶炼站点及生产、加工、储存、销售易燃易爆、剧毒危险 和放射性物品等特殊行业， 依法取缔无证经营， 打击非法经营， 从源 头上排除危害高速铁路安全的危险因素。 （四）依法管理线路两侧放牧行为。 按照自治区禁牧封育有关法 律法规，将高速铁路线路两侧牲畜养殖户纳入农牧、 林业草原等相