经济全球化背景下中国工会改革.pdfVIP

经济全球化背景下的中国工会改革 摘 要： 中国融入经济全球化，在促进经济繁荣发展的同时也 加剧了劳动问题，而中国劳动问题的实质就是劳动关系中劳动者的 权益保障问题。作为维护工人利益的群众组织，中国工会改革应从 结构体制和功能机制的更新入手，通过发挥产业工会的作用和加快 推进基层工会的建设，促进工会体制改革，增强工会的表达和维护 能力，以实现新形势下的工会转型。 关键词： 经济全球化； 工会； 改革 abstract: with the process of china integrating into the economic globalization, which not only promotes the prosperity of economy but aggravates the china’s labor problems at the same time, while the essence of the problems is the guarantee of workers’ rights and interests in labors relations. as a mass organization to safeguard workers’ interests, trade union reform should be set about updating structure and functional mechanism through exerting the effect on industrial unions and speeding up the construction of grass-roots trade unions, promoting trade union reform, enhancing the expression and maintenance capacity of trade union to achieve trade unions transition under the new situation. key words: economic globalization; trade union; reform 由于世界经济体制趋同化，各种生产要素尤其是资本在全球范围 内加速流动与组合，经济全球化已经成为不可逆转的世界浪潮。伴 随着改革开放的推进和经济体制的转型，中国在融入并推进经济全 球化的进程中，逐渐成为跨国投资最具吸引力的国家。一是外资企 业数量、规模和投资领域在不断扩展。截至 2006 年底，世界 500 强跨国公司中已有 480 家来华投资或设立机构；到 2009 年 4 月底， 我国已累计设立外商投资企业 66.6 万家。二是外商投资企业研发 活动开始向我国扩散。中国已经取代美国成为跨国公司海外研发活 动的首选地，高达 61.8%的跨国公司将中国作为其 2005-2009 年海 外研发地点的首选，美国以 41.2%位列第二，印度以 29.4%排在第 三位。三是中国在全球外国投资中的地位和作用不断上升。从 1979 年到 2010 年底，中国实际利用外资金额超过了 10996 亿美元，已 连续 18 年位列发展中国家吸收国际资本的第一位，成为发展中国 家吸收外资的头号大国；根据联合国贸易和发展会议发布的《2011 年世界投资报告》显示，2010 年中国大陆吸收的全球外国直接投资 （fdi）达到 1060 亿美元，在全球排名中仅次于美国蝉联第二。四 是外国直接投资在中国经济发展中作用日益突出。2008 年，占全国 企业总数约 3%的外商投资企业，其工业产值占全国的 29.7%，缴纳 税收占 21%，出口额占 55.3%，进口额占 54.7%，直接吸纳就业4500 万人。[1]但经济全球化为中国带来“经济繁荣”的同时，也给工 人和工会运动提出了许多新问题和新挑战。 一、经济全球化——中国工会改革的国际背景 （一）经济全球化打破了劳资关系的均衡态势，劳资力量对比失 衡 劳资关系是工业社会中最重要的社会关系，从历史发展来看，在 工业社会的不同发展阶段劳资关系也经历了相应的调整和变化。在 西方国家工业化初期，由于劳资之间在经济实力、政治权力以及自 由度大小等方面对比悬殊，曾经经历过一个较长时期的强资本与弱 劳工阶段。进入 20 世纪以后，随着劳工意识的觉醒、政治民主化 的推进以及市场经济失灵问题的出现，为了缓解社会矛盾和冲突导 致的社会危机，资本主义