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《物权法》系列解读(一) 对《物权法》的一般认识 一、物权法的基本常识 《中华人民共和国物权法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第 五次会议于 2007 年 3 月 16 日通过。中华人民共和国主席令第六十二号予以公 布，自 2007 年 10 月 1 日起施行。总计五编二百四十七条：第一编总则；第二 编所有权；第三编用益物权；第四编担保物权；第五编占有及附则。 二、物权法有什么作用：“定分止争”、“物尽其用” 定分止争：财产所有权归属的确定，可以减少纠纷。在农村经常发生林地权 属纠纷、土地疆界纠纷、用水纠纷，就是因为林地等的所有权、使用权界限不清， 归属不明。国有企业之间甚至国家机关之间，也常会因房屋、土地等产权不清发 生产权纠纷。制定和实施物权法，可以确定财产所有权归属，明确权利界限，有 利于减少和消除产权纷争。物权法还规定了解决产权争议的方法，发生产权争议， 可以通过物权法规定的法律规则和法律手段解决纠纷。 物尽其用：财产所有权界限清楚并受到切实的法律保护，可以促进所有权人 利用其财产，发挥物的效用。但物权法发挥“物尽其用”的功能主要是指，所有权 人通过设立用益物权，将自己的财产交给最能发挥物的效用的“他人”利用。如， 通过对国有土地使用权的出让可以充分发挥土地的价值，促进房地产业的发展， 改善居民的住房条件；农村集体的土地通过设立土地承包经营权，将集体土地交 给农户使用，极大地激发了农民的生产积极性，极大地发挥了农村土地的效用； 等等，就是物权法上的用益物权制度发挥了“物尽其用”的功能。 三、物权法的基本原则 (一)坚持社会主义基本经济制度原则 物权法通过规定国有财产、集体财产和私有财产的范围，不同所有权的内容 及其行使，以及平等保护国家、集体和私人的物权，来体现和维护社会主义基本 经济制度。物权法全面准确地体现了党的十六大提出的两个“毫不动摇”的精神。 物权法主要从以下二个方面对坚持社会主义基本经济制度作了规定： 第一，物权法第 3 条规定：“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”“国家巩固和发展公有制经济，鼓励、 支持和引导非公有制经济的发展。”“国家实行社会主义市场经济，保障一切市场 主体的平等法律地位和发展权利。”这一基本原则作为物权法的核心，贯穿并体现 在整部物权法中。 第二，所有权是生产资料所有制形式在法律上的体现，是物权法律制度的基 础。物权法对国家所有权(第 45 条至第 57 条) 、集体所有权(第 58 条至第 63 条) 和私人所有权(第 64 条至 66 条)作了明确规定，有利于各种所有制经济充分发挥 各自作用、相互促进、共同发展，有利于坚持和完善社会主义基本经济制度。 (二)平等保护原则 物权法第 4 条规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保 护，任何单位和个人不得侵犯。“这是关于平等保护原则的规定。物权法规定物权 的平等保护原则，是由社会主义市场经济体制所决定的。物权平等保护原则的实 质在于，对不同所有制性质的物权，给予同等的法律地位，赋予同等的法律效力， 给予同等的保护，适用相同的法律规则，遭受不法侵犯时同样受到行政责任制度、 刑事责任制度和侵权责任制度的救济。 (三)物权法定原则 物权法第 5 条规定：“物权的种类和内容，由法律规定。”这就是物权法定原则。 物权法定原则的含义是，物权的种类及各类物权的内容，必须由法律明文规定， 不允许当事人自由创设物权和改变物权的内容。物权法定原则所说的“法律”，是 指狭义的法律，即全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的法律。 不包括国务院制定的行政法规，更不包括地方性法规和部门规章。为什么不允许 地方政权机关的法律文件规定物权的种类和内容呢?我国是一个统一的国家，一 个统一的市场。如果你这个地方的所有权内容和另一个地方的所有权内容不同， 你这个部门的抵押权内容与另一个部门的抵押权内容不同，必然会影响市场交易 的发展和安全，影响国内市场交易规则的统一。基于保障市场交易顺利进行和建 立全国统一的大市场的法律政策理由，必须实行“物权法定原则”，必须由“法律” 规定物权的种类和内容。 (四)物权公示原则 物权法第 6 条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律 规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。