烟草行业广告禁令及品牌营销.pdfVIP

一、世界主要烟草销量大国烟草营销禁令 （一）中国 行业背景：我国是世界烟草大国，雄踞烟草行业八个世界第一，烤烟种植面积世界 第一，烤烟产量世界第一，烤烟增长速度世界第一，卷烟产销量世界第一，卷烟增长速 度世界第一，吸烟人数世界第一，吸烟人数增加数量世界第一，烟税增长速度世界第一。 中国烟民占世界总数的四份之一，，烟草生产占全球的三分之一，烟草销售占全球的三 分之一，年产烟量达1.7兆支，共有卷烟企业200余家，烟草工业的缴税占国家税收的百 分之十但烟草行业的发展并不乐观，产业结构矛盾非常大，我国还是一个卷烟净出口国， 主销在香港，马来西亚，新加坡和澳大利亚等地区，我国的烟草走私假冒伪劣问题严重， 大量的走私烟不仅破坏国内市场，影响正常的市场秩序，还使得国家流失了大量的税收， 外国品牌的香烟在中国可以合法的生产，并执行国内产品的税收政策， （1）中国大陆 1995 年 2 月 1 日正式颁布实行的《中华人民共和国广告法》。 1987 年 12 月 26 日国务院颁布的《广告管理条例》及其《实施细则》。 1995 年 12 月 20 日国家工商行政管理局颁布的《烟草广告管理暂行办法》。 中国将在 2011 年 1 月起全面禁止烟草广告及相关的促销赞助活动。我国现行《广 告法》、《烟草广告管理暂行条例》等相关规定，对烟草广告的管理是 “有限禁止”，即 只在广播、电影、电视、报纸、杂志等五类媒体和影剧院、等候室、会议室、运动场等 四类场所禁止直接烟草广告，对于互联网、室外场所等广告则未禁止。此外，我国立法 也不禁止烟草品牌的延伸和品牌共享，并允许烟草企业树立形象。 （2）香港特区 2000 年 1 月 1 日起香港《公众卫生条例》正式生效，报刊杂志上不允许再出现烟草 广告。根据香港《吸烟（公众卫生）条例》，从 2009 年 11 月 1 日起，任何人士都不得 展示、刊登、分发、广播，或透过电影或在互联网上放映烟草广告。 （3）澳门特区 现行法律禁止烟草广告，但根据有关核准行为规定的项目赞助除外。过去每年在澳 门举行的格兰披治大赛车活动中的烟商赞助就是法律所指豁免禁止烟草广告的典型例 子。 现行法律亦对烟草商业资讯作出管制。商业资讯只能载有关于产品名称、商标、标 志、徽号、价格、来源或其他纯粹为认别该产品的资料。法律仅容许在有关出售地点五 公尺范围内作出烟草商业资讯，并限制其长阔不得超过三公尺，且不得连接着摆放。商 业资讯亦须附载有关烟草有害的健康警语。 现行法律中除了载有不得向未成年人赠与烟草的条文外，未有对有关烟草促销和赞 助作出具体规定 （二）英国 1984 年，禁止烟草体育赞助。 1996 年通过一项法律，首行先禁止在电影和电视节目中播放烟草广告，同时要求所 有出售的卷烟必须标注“吸烟有害健康”的字样。 2002 年 7 月 30 日后全面禁止在新闻媒体包括杂志、报纸等上面做烟草广告。 2003 年初，英国实施的《烟草广告及促销限制法》规定，禁止烟草公司以商标形式 赞助各项体育赛事。 2006 年 6 月后，除烟草贸易中针对买方进行烟草介绍外，烟草广告、宣传等直接或 间接鼓励扩大烟草消费的一切活动被禁止。 英国通过禁止烟草广告法案，规定报纸、杂志不能夹带卷烟宣传册，商家也不能在 电视、广播电台和互联网等媒体上做卷烟广告。同时，法案禁止烟草英国商进行跨境的 对各种体育活动的赞助。即使是广告牌和电影院投放烟草广告，也不能使用“优美”、“健 康”、“有机”等词汇。11 月决定在英国媒体和互联网上全面禁止烟草广告 （三）美国 从 2009 年 6 月 22 日起，美国《家庭吸烟预防和烟草控制法》正式生效，关于烟草 营销的主要规定包括：禁止在离学校和游乐场所 305 米范围内以及一切儿童户外活动场 所张贴烟草广告；全面禁止烟草商赞助体育和文艺活动；禁止在拥有大量未成年人读者 的出版物上刊登烟草广告；烟草广告只能包含黑白文字。 (四)澳大利亚 1992 年的澳大利亚联邦政府“禁止烟草广告法案”规定了最低限度，即在零售点作 烟草广告必须满足三个条件： (1)只能在店内；(2)不能在商店外墙以及门窗上做广告； (3)如果门窗上有广告，必须面向店内。 新南威尔士州则完全禁止零售点的烟草广告，维多利亚州从 2002 年 7 月 1 日开始， 禁止一切零售点的烟草广告，并且还对卷烟在货架上的摆放进行严格的规定，即同一牌