创建全国文明城市大会上的发言稿材料.docxVIP

在县委城市工作暨 创建全国文明城市大会上的讲话 同志们： 今天把城市工作和全国文明城市创建工作一起安排部 署，主要因为两者是相辅相成、互相促进的。今天上午，我 们进行了现场观摩，相信大家都有所思、有所获。在座的不 少同志都知道改革开放初期X县城就有“一个灯泡亮全城、 一根香烟转全城、一个喇叭响全城”的说法，随着县域经济 的快速发展和城镇化进程的加快，我们的城乡面貌发生了很 大变化，总体来看，呈现出“四变”。一是变大。县城建成 区面积达X平方公里，人口 X万人，城镇化率达X%,高于全 省X个百分点、全市X个百分点。二是变强。2018年以来, 累计投入X亿元，实施城区基础设施和市政建设项目X个, 道路桥梁、供水排水、垃圾处理、公共交通、电力通讯、绿 化亮化等功能更加配套。三是变净。扎实开展全国文明城市 创建和城区公共秩序综合整治，实现了城区背街小巷、城乡 结合部、内河管理全覆盖，以精细管理扮靓了一个街净、河 清、林绿的山水红城。积极推进美丽乡村生态X建设，实施 “双十双百”工程，累计建成改善农村人居环境达标村X个， 改善农村人居环境工作连续多年位居省、市前列。四是变美。 县城建成休闲公园X余处，绿化覆盖率达X%,亮灯率达X% 以上。全县X个村入选中国景观村落，X个村入选中国传统 村落，X个村入选X省传统村落，全国文明县城“三连冠”、 国家卫生县城“四连冠”、国家园林县城“三连冠”、国家生 态县等X多项国字号荣誉相继获批。 成绩只能代表过去，奋进才能持续辉煌。我们要坚决贯 彻落实中央、省、市城市工作会议要求，结合X实际，探索 一条具有X特色的新型城镇化新路子。稍后，X书记还要作 重要讲话，请大家深入学习领会、认真贯彻落实。下面，我 先讲四点意见。 一坚持一个引领 就是坚持规划的引领作用。X省长指出，要突出规划引 领，特别注意做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化” 城、以业“兴”城四篇文章。我们要以此为标准，更加注重 规划的调控、引领和约束作用，“布好棋局、落好棋子。 （一）要注重规划的科学性。按照以人为本的要求，自觉 遵守城市发展规律，科学划定城镇禁建区、限建区、适建区 和水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文 化保护线、基本农田和生态保护红线，增强城镇的空间立体 性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性。实施X至XX, 以及县城出入口、主干道、城市中心、滨水地段、城市新区 等重要区域城市设计，争取用3-5年时间，实现城市设计 全覆盖。要注重产城融合，把产业及其园区作为城镇化的支 柱，打造好红城、药城、产业城、商贸城、教育城五大版块， 真正发挥好城镇的辐射和带动作用。要突出绿色生态，保护 城市肌理，延续历史文脉，典藏城市记忆。对拿不准、吃不 透、决定不了的，要注意留有余地，先控制和保护起来，真 正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验。 （二） 要体现规划的系统性。运用好城乡总体规划修编成 果，加快完成XX等区域的控制性详规编制工作，全面完成 乡镇总体规划修编，分类推进村庄规划编制，力争用1—2 年时间实现控制性详规全覆盖。强化总规与详规之间、城乡 规划与土地、交通等不同层次规划之间的衔接，处理好宜业 与宜居的关系、地上与地下的关系、“硬件”与“软件”的 关系、新区与老区的关系，切实做到总规、专项规划、详规 “三规”同步，实现多规合一。 （三） 要维护规划的权威性。树牢“规划即法”的理念， 完善城乡规划委员会工作及决策机制，积极探索职能部门内 审、专家技术评审、函审和规委会评议票审的“四审”机制， 落实城乡规划备案制度。强化规划监管，完善规划实施评估 制度，严格执行城乡规划批前公告、批后公布、违法建设公 开等制度，建设规划监管数字化、网络化平台，加大执法巡 查力度，及时发现和查处各类违法建设行为。 二突出两个重点 就是突出建设和管理两个重点，不断增强城乡承载能力。 （一）要以更高的标准建设城乡。牢固树立精品意识，持 续推进全省新型城镇化试点县建设。一是夯实基础提品质。 谋划实施老城区域改造、潢河水生态治理、大别山红色文化 经典数字化工程等一批百城建设提质工程重大基础设施项 目，不断加快新型城镇化进程。推进交叉路口渠化改造，提 升一批主干道，打通一批瓶颈路，建设县人民医院等一批停 车场，今年新增停车位X个以上，力争百辆汽车公共停车泊 位数达到X个以上，着力解决中心城区出行难、停车难问题。 尽快完成城区综合管廊专项规划，编制海绵城市专项规划， 到2020年，努力实现县城X%以上建成区面积达到海绵城市 建设要求。实施第二净化厂升级改造工程，建成标准化水厂， 让群众用上放心安全水。二是完善功能补短板。不断优化城 乡中小学布局，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件， 配套完善学前教育设施，缓解城区大班额问题。建成县中医 院、妇幼