创建社会信用体系建设综合试点示范的实施方案.pdfVIP

创建社会信用体系建设综合试点示范的实施方案 根据《 x 创建社会信用体系建设示范城市工作方案》（ x 办〔x 〕 50 号）工作部署，为扎实推进我市承担的创建社会信用体系建设综 合示范工作任务，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的 x 和 x 、x 、x 全会精神，落实党中央、国务院关于 社会信用体系建设的决策部署和国务院 《社会信用体系建设规划纲要 (x-x 年)》，以及省委、省政府《关于进一步加强社会信用体系建设 的方案》，以公共信用信息共享服务平台为基础、以制度规范体系为 保障、 以建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制为重点、 以信用 记录和信用产品使用为关键，全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚 信和司法公信建设，建成覆盖主要信用主体、体现 x 特色、具有示范 意义的社会信用体系， 提高全社会诚信意识和信用水平， 优化经济社 会运行环境。 二、基本原则 （一）政府推动、社会参与。强化政府在信用基础设施建设和体 制机制方面的组织引导和示范带头作用， 广泛发动社会力量， 积极发 挥市场机制作用，促进信用产业健康发展。 （二）统筹规划、分步实施。注重顶层设计，形成工作机制，协 调推进、先易后难、循序渐进，分步骤推进社会信用体系建设。 （三）整合资源、共建共享。加大部门和行业信用信息资源整合 力度，强化社会信用系统建设集成，实现政府与市场、社会和个人在 社会信用体系建设过程中权利与责任、激励与约束的和谐统一。 （四）突出重点、注重实效。围绕关键环节，选准突破点，加大 攻坚力度。注重操作性和实效性， 不断推广使用信用建设阶段性成果， 充实完善信用体系建设内容。 （五）强化衔接、控制风险。注重与国家和省级、 x 级社会信用 体系建设模式的有效衔接， 审慎发布信用主体信息， 切实维护信息安 全和信息主体权益，防范信用信息和信用产品滥用风险。 三、建设目标 x 年，健全完善信用建设综合示范工作体系和运行机制，落实专 门工作机构、 人员和经费保障。 初步建立信用体系有关基本规章制度 和信息标准。 启动实施统一社会信用代码制度， 针对新注册企业和变 更企业发放带有统一社会信用代码的新版营业执照。 抓好关键领域信 用建设，在行政审批、招标投标、政府采购、财政性资金使用等行政 与社会管理事项中使用信用记录和信用产品， 在市场监管和公共服务 中建立并实施失信行为联合惩戒机制。 大力开展诚信教育、 诚信宣传 活动等。引进和培育各类信用服务机构，扶持信用服务机构发展。启 动重点区域信用建设试点示范。 x 年，进一步加强各领域的工作， 完善和强化信用体系运行机制。 建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录， 根据 x 统一部署， 适时启动公共信用信息共享交换平台建设，并推进与 x 、x 、国家信 用信息共享交换平台的互联互通。 完成现有机构代码向统一社会信用 代码过渡，实现一证一码。 完善信用配套规章制度体系，运用大数据 加强对市场主体的监管指导， 完善守信受益和失信惩戒联动机制。 大 力发展信用服务产业， 壮大信用服务产业规模。 确保我市在 x 创建国 家社会信用体系建设示范城市工作中， 承担的信用建设综合示范工作