创建卫生应急综合示范区工作实施方案(最新).pdfVIP

创建卫生应急综合示范区工作实施方案 为了进一步提升我区卫生应急管理水平和卫生应急能力， 确保卫 生应急工作有力、有序、有效开展，根据卫生部《关于印发 国家卫 生应急综合示范区创建工作指导方案 的通知》（ x 〔x 〕135 号）、 卫生厅《关于印发 xxx 卫生应急综合示范区创建工作实施方案 的 通知》（ x 〔x 〕182 号）等文件精神，结合我区实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的 x 和 xx 全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充 分发挥卫生应急工作在 “建设开放富裕和谐美丽新 x ”中的重要作用， 坚持预防为主、以人为本， 全面提升卫生应急能力和水平，有效应对 各类突发公共卫生事件， 保障群众身体健康和生命安全， 积极维护经 济社会和谐稳定。 二、总体目标 坚持整体推进，因地制宜，以评促建，评建结合原则，从实际出 发，在认真分析我区卫生应急工作现状的基础上，理清思路、明确重 点，利用 1 到 2 年时间，着力解决卫生应急体系存在的问题，成功 创建 x 卫生应急综合示范区，全面提升我区卫生应急能力。 三、创建内容和要求 卫生应急综合示范区创建和评估内容主要包括： 卫生应急组织体 系、指挥协调、预案体系、应急准备、监测预警、应急处置、总结评 估、社会动员等 8 个方面。 （一）组织体系。完善统一领导、综合协调、分类管理、分级负 责、属地管理为主的应急管理体制和健全卫生应急组织体系。成立 x 区突发公共事件卫生应急领导小组和专家咨询委员会， 将卫生应急体 系建设纳入政府相关规划， 将卫生应急工作考核纳入政府目标责任考 核范围；各乡镇、 街道要成立相应的卫生应急领导小组，并指导各村 （居）公共卫生信息员做好突发公共卫生事件信息收集与上报等工 作。区卫生和人口计划生育局要设立独立编制的卫生应急办公室； 辖 区二级以上综合医院、妇幼保健所、疾病预防控制中心、卫生监督所 要成立专门的应急小组， 指定专人负责卫生应急工作； 其他各医疗基 层医疗机构要明确专人负责卫生应急工作。 （二）指挥协调。 在区政府突发公共事件卫生应急工作机构的领 导下，区卫生和人口计划生育局与相关部门建立突发事件卫生应急处 置协调联动机制；各医疗卫生单位与各相关部门建立卫生应急联络 网；建立区级卫生应急指挥与决策信息系统，具备信息共享、决策支 持和视频会商等基本功能。 （三）预案体系。严格落实《 x 区突发公共卫生事件应急预案》 和《x 区突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；辖区二级以上综合 医院、疾病预防控制中心、 卫生监督所制定相关卫生应急预案、技术 方案或行动方案， 各类预案和方案实现动态更新； 卫生系统干部职工 应熟知全区卫生应急预案和方案的各项内容及要求；各乡镇人民政 府、街道办事处负责修订完善本辖区突发公共卫生事件应急预案； 全 区企事业单位制定符合本单位实际的卫生应急预案或行动方案。 在全 区初步形成政府专项预案、 部门单项预案、 企事业单位预案为架构的 突发公共卫生事件应急预案体系。 （四）应急准备。 区政府将卫生应急专项工作经费列入政府财政 预算，并根据卫生应急处置需要及时安排