湖南省特色县域经济重点县专项资金.pdfVIP

附件： 湖南省特色县域经济重点县专项资金 绩效管理办法 第一章 总 则 第一 为加强发展特色县域经济强县财政资金管理，确 保资金分配科学合理、使用安全高效，充分发挥财政资金支持 特色县域经济重点县（以下简称重点县）以及全省县域经济发 展的作用，根据《湖南省人民政府关于发展特色县域经济强县 的意见》（湘政发〔2013〕1 号）和财政部《财政支出绩效评价 管理暂行办法》（财预〔2011〕285 号）规定，制定本办法。 第二 本办法所指特色县域经济重点县专项资金是省财 政根据《湖南省人民政府关于发展特色县域经济强县的意见》 （湘政发〔2013〕1 号）精神，为支持县域经济特色产业发展而 筹措的资金。包括省级财政预算安排资金，以及统筹整合中央、 省级财政投入县域特色产业发展的各相关专项资金（以下简称 重点县专项资金）。 第三 重点县专项资金绩效管理遵循以下原则： （一）科学规范原则。省直有关部门，各市州、重点县财 政及其他有关部门，要牢固树立绩效意识，将绩效管理贯穿重 点县专项资金分配和使用的全过程，全面推行竞争立项，发挥 财政资金的导向作用；项目单位必须严格按照确定的特色产业 和审核通过的项目使用资金，充分发挥财政资金的使用效益。 （二）绩效导向原则。按照“年度评估、中期评估和最终绩 效考核”的要求，对重点县专项资金实施全过程绩效管理，各重 点县必须落实绩效管理责任，按照立项时确立的计划和绩效目 标使用资金，建立绩效问责制度。 第二章 职责分工 第四 省财政厅具体组织重点县专项资金绩效管理工作， 负责制定重点县专项资金绩效管理制度，审核、监督、检查各 重点县报备的专项资金使用及预期目标完成情况等，并负责组 织实施绩效评价。 第五 各重点县财政部门和项目单位按职责分工，分别 落实绩效管理责任。重点县财政部门负责制订本地区重点县专 项资金绩效管理办法，监督、检查、评价本地区重点县专项资 金的使用情况，组织向省财政厅报备产业绩效目标、项目绩效 目标、资金使用情况、特色产业发展情况和绩效自评报告，协 助省财政厅开展绩效管理工作。 第六 项目单位应严格执行项目预算，各项支出严格控 制在已确定的资金使用范围内，严格执行现行财务规章制度和 专项资金管理办法，按照有关规定进行会计核算，接受省财政 - 2 - 厅、本级财政部门、业务主管部门和审计部门的监督检查，按 要求及时报送有关材料，并对所报送材料的真实性、准确性和 完整性负责。 第三章 绩效目标管理 第七 重点县申报时要制定资金使用三年规划和分年度 实施计划，并据此设定绩效总目标和年度绩效目标，以及实现 绩效目标的可行措施，填报重点县特色产业绩效目标表（附件 1）。 重点县特色产业绩效目标表要严格按照重点县竞争立项申报材 料进行填报，如果所填绩效目标与申报材料中产业发展目标不 一致时，须向省财政厅备案说明。 第八 绩效目标作为重点县评选因素，纳入竞争立项评 选，省财政厅主要从以下方面对绩效目标进行审核： （一）是否设立明确的绩效目标，是否符合相关规定，能 否体现重点县专项资金对当地特色产业发展的扶持和引导作用， 是否科学客观可行。 （二）是否根据规划期限形成分年度、分阶段项目实施的 绩效目标，是否根据规划期限制订年度资金使用计划。 （三）是否形成具体可衡量目标实现程度的绩效指标，能 否起到有效的监控作用。 （四）是否有具体的资金配套落实办法，包括县级政府筹 - 3 - 措资金情况、金融资金及其他社会资金筹措情况等。 第九 重点县在项目单位申报项目申请书、制订标书等 相关资料提交环节，必须明确要求项目单位按照要求填报项目 绩效目标表（附件 2），没有项目绩效目标的申请，不得受理。 第十 重