应用文-税收流失原因的制度经济学分.docxVIP

PAGE PAGE #/ 5 税收流失原因的制度经济学分析 (1) 税收流失是当今世界各国面临的一个普遍问题，其产生原因可以说是多方 面的，本文试图从制度方面寻找其产生的原因。 在探寻造成税收流失的原因之前，有必要对税收流失进行界定。虽然税收 流失这个概念的使用频率很高，但是对这个词的涵义，国内还没有一个统一的 界定。笔者在考察我国进行相关研究的学者、实务 者的看法的基础上，经过思考，认为税收流失可以从狭义和广义两个方面 来理解。 从狭义上讲，税收流失就是在一定的 经济条件和税收制度下，本应征收而实际未能征收的各种税收收入。这就 包含两方面的内容：第一，从纳税人(包括扣缴义务人)的角