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现场安全监理工作作业指导书
上海绿色都市建设监理咨询有限公司
2012年8月5日
各项目监理机构:
上海市城乡建设和交通委员会於 2012年6月5日颁布了《上海市建设 工程监理工作守则》(沪建交〔2012〕591号),以下简称“守则”。“守 则”至少明确了三点:
“守则”将涉及监理工作的政府规章以上等级的法律法规文件进行 了汇编,明确了这些文件是现场监理依法履行监理职责的依据,也便于监 理人员能够快速查找。
“守则”以工作要求的形式予以明确了监理单位和现场监理人员开 展监理活动的范畴,内容具体、明了,便于监理人员操作。
“守则” 规范了建设各方的主体行为,明确了监理单位、建设单 位、施工单位、检测单位、政府监管人员等与监理工作有关各方的职责。“守 则”解决了监理单位长期以来一直感到困惑的、无所适从的行政监督部门 检查范围,统一了行政监督检查的要求和标准,并强调今后行政监督检查
的内容不会超出“守则”的范围和“守则”中提出的要求和标准。
市建交委对“守则”的推出与执行十分重视,并在全市范围内向监理 人员分批进行宣贯教育和发证。这在我国推行建设工程监理制度以来,在 执行各类建设工程法律法规文件学习中属首次。这充分表明,市建交委对 监理工作的理解、肯定和支持, 目的是:通过建设各方主体共同遵守“守 则”,切实发挥建设监理在工程建设中应有的重要作用。
各项目监理机构负责人应组织各级监理人员认真学习“守则”、严格按 “守则”规定的条款和标准开展现场监理工作,以“守则”中的检查要求
来规范和检查监理人员的行为和工作绩效。
现公司以“守则”为标准,以法律法规为依据,以“守则”中有关安 全监理工作的内容为索引编制项目监理机构现场安全监理工作作业指导 书,力求将现场安全监理工作方法、程序,安全监理工作手段、措施和要 求更加具体化,起到真正能够指导现场安全监理工作的作用。
上海绿色都市建设监理咨询有限公司
工程部
2012年8月5日
现场安全监理工作执行的主要法律法规文件、规范、标准
〈〈建设工程安全生产管理条例》 (中华人民共和国国务院令 第393号)
〈〈安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令 第397号)
〈〈建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国建设部令第71号)
〈〈上嗣f建顷母和安全管SB例》(上海市人代会常委会公告 第42号)
《上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》(沪建安质监 [2010]34 )
《上海市建设工程文明施工管理规定》(上海市人民政府令 第48号)
《上海市建设工程文明施工标准》(沪建交〔2010〕1032号)
《上海市实施建设工程监理报告制度的若干规定》 (沪建交〔2011〕648号)
〈〈关于启用“建设工程施工监理报告信息系统”的通知》(沪建建管[2012]4 )
〈〈上海市关于进一步规范建筑市场加强质量安全管理若干意见》(沪府发
[2011]1 号)
〈〈关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的
通知》(沪建交〔2011〕970号)
《上海市建设工程监理管理办法》(上海市人民政府令 第72号公布)
《上海市建设工程监理工作守则》(沪建交〔2012〕591号)
《建设工程施工安全监理规程》(DG/TJ08— 2035 — 2008)
〈〈建筑施工安全检查标准》(JGJ5「2011)
《上海市危险性较大工程安全管理规范》 DGJ08-2077-2010 J11755-2010
〈〈钢管扣件水平模板的支撑系统安全技术规程》(DG/TJ 08-016-2004 )
〈〈建筑机械使用安全技术规程〈〈(JGJ 33 — 2001)
〈〈建筑施工高处作业安全技术规范》 (JGJ 80-91)
〈〈建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 130-2011)
〈〈龙门架及井架物料物料提升机安全技术规范》 (JGJ 88 - 2010)
〈〈施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46 — 2005)
〈〈悬挑式脚手架安全技术规程》(DG/TJ08-2002-2006)
〈〈建设工程施工现场消防安全技术规范》 (GB 50720— 2011)
〈〈建筑施工塔式起重机安装使用、拆卸安全技术规程》( JGJ 196-2010 )
“守则”提出的工作要求、检查方法,监理对该项工作指导 第10条 监理规划及监理实施细则的编制
1工作要求:在对建设单位提供的施工许可证等前期资料审核基础 上,编制监理规划及细则,其内容应有针对性,且审批手续全;危险性较 大的分部分项工程应编制实施细则;监理规划、监理实施细则应包含监理 的安全工作内容。
2 检查方法:查监理规划、细则的内容是否具有针对性;查巡视、旁 站、平行检测的范围、合理性和审批手续。
3监理工作指导:
(一)建设单位申领施工许可证前期安全监理工
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