水土保持规划的规划作用.docxVIP

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水土保持规划的规划作用 水土保持规划是合理开发利用水土资源的主要依据,也是农业生产区划和国土 整治规划的重要组成部分。其作用是为了指导水土保持实践,使控制水土流失和水 土保持工作按照自然规律和社会经济规律进行, 避免盲目性,达到多快好省的目的, 主要体现在以下几个方面: 1、调整土地利用结构,合理利用水土资源 我国一些山地丘陵区,广种薄收,单一农业经营十分普遍,这种不合理的土地 利用是造成水土流失和人民生活贫困的主要原因之一。因此,通过合理的规划,可 以明确生产发展方向,对原来不合理的土地利用进行有计划的调整,改变单一的农 业生产结构,恰当地安排农林牧业生产用地比例,变广种薄收、单一经营为少种高 产多收的农林牧副综合发展,从而达到合理利用水土资源的目的。在许多地广人稀 的水土流失严重地区,通过调整农业产业结构和科学的水土保持规划,坚决实施退 耕还林还草工程,最终实现经济效益和生态效益和谐统一的目标。 2、确定合理的治理措施,有效开展水土保持工作 水土保持工作的一条基本经验就是全面规划,综合治理。水土保持综合治理规 划是开展水土保持治理的一项重要基础工作和前期工作。由于水土保持综合治理涉 及面较广、工作量较大、开展时间较长,需要采取综合措施,而且各项措施、多种 因素相互关系复杂,要经过一定的分析、计算、预测、评价。因此,要做好水土保 持的防治工作,就必须制定科学的规划。没有规划,凭主观意愿去指挥,造成盲目 性、随意性,结果会事与愿违或事倍功半,挫伤群众的积极性。通过规划,可确定 需采取的各项水土保持治理措施,包括工程措施、林草措施、农业耕作措施,如梯 田、坝库、林草、沟垄种植等的科学布局、建设规模和发展速度等,做到心中有数, ——文章来源网络,仅供个人学习参考 有条不紊。特别要处理好治坡与治沟的关系,上游和下游的关系,工程、林草、农 业耕作三大措施之间的关系,以及工程措施与林草措施的配套、治理和管护。多年 来不少地方由于处理不当,投入大量的人力、物力、财力,而治理效果却不显著。 因此,必须研究制定科学的规划,协调处理好这些关系,使水土保持工作得以顺利 地向前发展。 3、制定改变农业生产结构的实施办法和有效途径 水土保持是一项涉及自然科学和社会科学的系统工程。因此,必须通过规划, 根据客观的自然规律和社会经济规律,采取建设高产稳产的基本农田等有效措施, 在解决群众温饱问题的基础上,再逐步加以改变。 4、合理安排各项治理措施,保证水土保持工作的顺利进行 对于规划中的任务,一方面,要充分挖掘劳动潜力和机械设备,把一切能用上 的力量全部都使出来;另一方面,要注意协调各项措施的关系,包括施工季节和年 进度安排,使各项措施相互促进。 5、分析和估算水土保持效益,调动群众积极性 治理水土流失、开展水土保持工作,其根本目的就是要改变山丘区贫穷落后面 貌,增加群众收入,同时改善生态环境,提高生境质量。如在经济效益方面,实施 各项水土保持措施后,在提高粮食产量,增加现金收入,改变群众贫困面貌等方面 能达到什么程度。用这些能达到的美好前景教育群众,调动群众治理水土流失的积 极性。水土保持防洪、减沙效益的估算,可为大中河流的开发治理和各项水利工程 建设的规划设计,提供科学依据。 ——文章来源网络,仅供个人学习参考

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