基于稀缺性和外部性的环境资源产权分析.docVIP

HYPERL?INK http://club.topsag?/thread?-127821?9-1-1.html 基于稀缺性和?外部性的环境?资源产权分析? 　　目前，环境资源的日?益稀缺和环境?外部性的严重?显现，已经给人类的?生存和发展造?成巨大的威胁?。 　　一、 　　1.环境资源产权?理论的内涵　　科斯在196?0年发表的《社会成本问题?》一文是西方产?权理论发展的?重要标志，他提出通过产?权分析可以处?理外部效应问?题，并使资源配置?达到帕累托最?优状态。　　产权理论研究?的是如何通过?界定、变更和安排产?权的结构，降低市场交易?过程中的成本?，提高经济运行?的效率，改善资源配置?，促进经济增长?。产权理论认为?，产权结构对资?源配置存在重?要影响，市场交换是实?现稀缺资源优?化配置的最有?效手段。产权制度是影?响资源配置效?率和经济绩效?的重要变量。在现实的市场?经济中，交易是有费用?的，交易要有效率?，交易成本就必?须低于交易所?得。要降低交易成?本，产权就必须明?确界定。因为产权明确?界定保证了交?易的受益效应?和受损效应都?由交易当事人?直接承担，减少了“外部性”，因而成本较低?，效率较高。当大量的交易?都在这种条件?下进行时，整个社会的资?源配置就会趋?向帕累托最优?，并导致经济的?增长。　　 市场理性学者?对科斯定理的?实用性深信不?疑，他们认为所有?的资源与环境?问题，都可以通过产?权途径去解决?。安德森和利尔?合著的《从相克到相生?——经济与环保的?共生策略》一书是市场理?性学者的代表?作，其基本思想是?：环境是一种资?产；围绕环境资源?是可以建立界?定完善的产权?制度的；环境资源的所?有者可以通过?自由市场机制?来确保经济与?环境的共生。事实上，适当地运用产?权途径解决环?境资源问题已?成为世界各国?不争的事实。问题的关键在?于：如何合理界定?环境资源的产?权?怎样的产权安?排更有效率?　　2.环境资源产权?界定基于环境?资源稀缺性和?外部性的显现?　　(1)环境资源稀缺?性。经济学意义上?的稀缺是指相?对于既定时期?的人类需要而?言资源是有限?的。环境是一种资?源，它具有对经济?活动的承载能?力，这种承载能力?包括在一定条?件下环境所能?提供的自然资?源量和容纳的?污染物量。环境资源不仅?强调资源的经?济价值，同时突出其生?态价值。环境资源要素?并非只限于自?然资源，而且包括依托?于自然资源的?物质实体产生?的景观的可观?赏性与舒适性?、环境容量与其?自身的调节能?力。随着人口增加?和经济增长，人们对环境资?源的需求越来?越大。目前，人们对环境资?源的利用已超?越或接近环境?承载力的边缘?，环境资源的稀?缺性正在迅速?显现，而且随着人们?对环境资源需?求的进一步增?加，环境资源的稀?缺程度在急剧?上升。主要表现为：一方面，人类从自然界?中获取的可再?生资源大大超?过其再生增殖?能力，人类所消耗的?不可再生资源?的速率大于人?类发明或寻找?到替代物的速?率，从而导致可再?生资源和不可?再生资源稀缺?程度的急剧上?升；另一方面，人类排人环境?的废弃物，超过了环境的?自然净化能力?，导致环境容量?资源的稀缺程?度急剧上升。　　产权产生的基?本原因在于资?源稀缺性的显?现，即稀缺是人们?建立产权或享?有资源配置权?利的基本条件?。产权的建立实?际上是不同社?会成员之间对?资源权利的界?定、保护和行使，关键在于相互?间的排他性。当资源的稀缺?发展到一定程?度，使资源的相对?价格提高，从而使建立排?他性规则所费?的成本低于可?能带来的收益?时，人们才有建立?该资源产权的?激励。环境资源稀缺?性的显现和稀?缺程度的不断?提高，是环境资源产?权理论建立的?基础。因为，只有在环境资?源稀缺的情况?下，环境才被看成?是一种可以提?供各种服务的?财产，对环境资源过?度消费才会引?起环境财产(用货币衡量的?环境资源)的过度贬值。此时，如果不对环境?资源进行产权?界定，就会导致环境?外部性问题的?产生。　　(2)环境外部性。外部性是指当?某个企业的经?济行为(或某人的消费?行为)，经过非价格手?段，直接地、不可避免地影?响了其他企业?的生产(或其他人的效?用)，并且成为后者?自己所不能加?以控制的情况?时，对前者来说就?存在外部性问?题。实际上，外部性是指一?个经济主体的?行为对另一个?经济主体的福?利所产生的影?响并没有通过?市场价格反映?出来。外部性的产生?，实质上是社会?边际收益或社?会边际成本与?私人边际