社会工作法规与政策 社会救助法规与政策 社会救助法规与政策（单元课件）.pptVIP

* * * * 对象 最低生活保障家庭中 有劳动能力并处于 失业状态的成员 贷款贴息、社会保险补贴 岗位补贴、培训补贴 费用减免、公益性岗位安置 对象 最低生活保障家庭中 有劳动能力的成员均 处于失业状态的 方法 县级以上地方人民政府 采取有针对性措施， 确保该家庭至少有一人就业 方法 就业救助对象和方法 申请就业救助，应向住所地街道、社区公共就业服务机构提出。公共就业服务机构核实后予以登记，并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。 最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，应当接收人力资源社会保障等有关部门介绍的工作；无正当理由，连续三次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发本人的最低生活保障金。 吸纳就业救助对象的用人单位，按照国家有关规定享受社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等就业扶持政策。 就业救助申请与批准 任务三：流浪乞讨人员救助法规与政策 1.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 2.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》 3.《社会救助暂行办法》 主要依据 情境导入 广州市中级人民法院经审理查明：2003年3月17日晚，被害人孙志刚被广州市公安局天河区分局黄村街派出所错误收容并送至广州市民政局收容遣送中转站；3月18日晚，孙志刚自称有心脏病被送至广州市卫生局主管的收容人员救治站诊治。3月19日晚，因孙志刚大声叫喊求助，引起被告人乔燕琴（救治站护工）的不满。乔燕琴便与被告人吕二鹏、乔志军、胡金艳（均为救治站护工）商量将孙志刚从201室调到206室，乔燕琴、吕二鹏分别到206室窗边授意该室内的李海婴等8名被告人（均为被收治人员）殴打孙志刚。随后，乔燕琴、吕二鹏与乔志军、胡金艳一起将孙志刚调到206室。3月20日凌晨1时许，被告人李海婴、钟辽国、周利伟、张明君、李龙生、韦延良、何家红、李文星等8人先后两度对孙志刚轮番殴打。20日上午孙被发现昏迷不醒，经抢救无效死亡。根据后来法医鉴定，孙志刚系因背部遭受钝性暴力反复打击，造成大面积软组织损伤致创伤性休克死亡。 阅读以下案例，讨论孙志刚事件为什么会发生？ 资料来源：人民网：/GB/shehui/441012813.html 《社会救助暂行办法》将临时救助作为我国社会救助体系的一个部分，临时救助的内容多样。国家在临时救助法规政策以及实施上有制度化的多元化的救助方式。 一、临时救助 02 01 03 04 05 06 总体要求 坚持应救尽救；坚持适度救助；坚持公开公正：坚持制度衔接；坚持资源统筹。 申请、受理和审核审批 符合救助条件的家庭或个人均可提出临时救助申请，也可委托他人代为申请。申请临时救助，应按规定提交相关证明材料，无正当理由不得拒绝，情况紧急无法提供相关材料的可先行受理。救助管理机构在发现或接到救助线索后应核查情况，对符合临时救助条件的，应协助其申请救助并受理。 工作机制和配套措施 机制：“一门受理，协同办理“；社会救助信息共享；社会力量共同参与；不断完善临时救助资金筹集；措施：加强组织领导；加强能力建设；加强监督管理；加强政策宣传。 含义 国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过度性的救助。 对象 包括家庭对象和个人对象；家庭对象是因意外事件或重大疾病导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必须支出突然增加超出家庭承受能力，基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。个人对象是暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。临时救助的对象没有本地户籍限制。 救助方式和标准 发放临时救助金、发放实物、提供转介服务。救助标准要与当地经济社会发展水平相适应。地方人民政府合理确定临时救助标准，并适时调整。临时救助标准应向社会公布。 临时救助的含义、申请与标准 流浪乞讨人员是 在城市生活无着的流浪、乞讨人员“的简称，对他们的救助是我国临时救助的一项重要内容。 二、流浪乞讨人员救助 03 02 01 流浪、乞讨人员，包括其中的残疾人、未成年人、老年人、行动不便人员和突发疾病人员 对象 救助站救助（临时性社会救助措施，有救助期限，一般不超过十天，有特殊情况需要延长报上级民政主管部门备案） 形式 提供符合食品卫生要求的食物；住处；站内突发急病送医；帮助与其亲属或所在单位联系；没有交通费返回的提供乘车凭证。 内容 对象、形式与内容 04 03 02 01 流浪乞讨人员向救助站提出求助需求。 救助站核实流浪乞讨人员的基本情况。 救助站决定是否实行救助，并对属于救助对象的及时安排救助。 终止救助。 救助程