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设计交底和图纸会审中存在的问题及其对策
众所周知 ,设计交底和图纸会审 ,是建设项目施工阶段保证施工质
量、保证工程顺利进行的重要环节和不可或缺的步骤, 其目的为了使
参与工程建设的各方了解工程设计的主导思想、 建筑构思和要求、 加
深对设计文件的理解 ,掌握关键工程部位的质量要求 ,减少图纸中的差
错、遗漏、矛盾,将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前,使设
计施工图纸更符合施工现场的具体要求, 避免返工浪费。 其过程一般
是在施工单位中标后正式开工前,由建设单位组织,设计单位、施工
单位和监理单位参加, 首先由设计单位对项目设计作一介绍, 紧接着
由施工单位、监理单位提出疑问,设计单位现场能解答的就解答,不
能现场解答的带回去以后解答, 整个过程半天就可结束。 然而这样的
设计交底和图纸会审, 就其效果而言远没有达到工程建设程序设定中
所期望的效果,有“走过场”之嫌,业内人士对此应有同感。这对工
程项目的目标控制带来的不利影响是显而易见的, 这将在后面展开叙
述。
分析设计交底和图纸会审效果不佳的原因
1、建设项目主办方的项目管理部门对设计交底和图纸会审的重
要性缺乏应有的认识。 在许多情况下, 建设方的项目管理人员均是由
其他部门临时抽调来的,对工程建设的运行规律不甚了解或了解不
透,将设计交底和图纸会审仅仅作为一个“程序”来对待,不知如何
及应该怎样去组织;再则, 建设方会认为根据国家相关规定,设计交
底和图纸会审是在设计文件审核批准后进行的, 既然已经过审核并得
到批准,该设计文件在法律层面上已得到认可, 在技术上应该是可行
的,即使后期出现问题也不会由建设方承担责任和损失, 因而忽略其
目的和效果。
2 、部分设计单位未按照国家相关规定履行设计交底的义务。其
实这是设计交底和图纸会审效果不佳的一个最主要的原因。 现在的设
计交底,许多情形是设计单位很少做充分的交底准备, 交底时只做简
单的介绍,或只介绍一下人员就“分组对口解答疑问” ,有的甚至根
本没有交底,实为有其名而无其实。此时的图纸会审形式大于内容。
主要是由施工单位和监理单位提出一些具体操作层面的问题, 缺少应
有的深度,有些施工单位在图纸会审时, 仍就使用的是方案设计图纸,
或是图纸不全,加之时间一般较紧,因此所提“疑问”也无法达到应
有的深度和广度,设计人员一般也是被动地解答“疑问” 。
《中华人民共和国建筑法》 第五十六条规定: “建筑工程的勘察、
设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。 ”中华人民共和国《建设
工程质量管理条例》第二十三条规定: “设计单位应当就审查合格的
施工图设计文件向施工单位作出详细说明。 ”《建设工程设计合同》
6.2.5 条要求设计人“负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理
有关设计问题和参加竣工验收” 这说明根据国家的相关规定, 设计人
的设计交底是一种法律义务, 在计交底和图纸会审过程中设计人占有
引导地位, 若处于引导地位的设计人持懈怠态度,
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