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常竹青： 大学生回乡支农模式的 探索与实践 常竹青：大学生回乡支农模式的探索与实践 作者：常竹青文章来源：作者赐稿点击数： 60 更新时间： 2009-7-21:04:11 在大学生支农的队伍中，始终存在着良种不同的模式：下乡和回乡。 以下将以西北农林科技大学三农研究协会和个人的一些实践，重点探讨 回乡支农的一些情况。 一、大学生社团支农史与回乡支农 回顾大学生支农调研的里程， 以 2004 年为界， 基本上经历了两个历 史阶段。第一阶段以初级的支农、支教、调研为主，目的主要是为了发 动更多的高校大学生关注三农问题，塑造大学生。这一时期大学生社团 的特点是大部分社团刚刚发起成立，社团处于初创期，由于经验的缺乏， 他们只能开展一些简单的支农调研活动。支农以传递信息、宣传法律政 策文件、开展一些募捐活动，调研以一些具体的专题为主，更强调发掘 一些农村的问题，目的是为了供决策研究之用。 从 2004 年开始， 部分支农社团开始参与农民组织化建设， 从而直接 参与到乡村建设之中。经过半年多的努力，全国数十的项目点基本上都 建立了不同程度和类型的农民合作组织。这一时期，大学生支农调研也 基本上步入成熟，先后沉淀了一大批优秀的支农队员，形成了一套比较 完备的在农村开展组织化思路和方法，并先后出版一系列专门的教材。 相当一部分社团开始有简单的支农调研转为直接参与农村组织化——新 乡村建设。在社团建设和管理上，三农社团也普遍积累了相对丰富的经 验，形成了一批比较规范和具有影响力的大学生社团。 在大学生支农的每一个阶段，都搅杂着回乡和下乡良种不同的模式， 在第一个阶段，主要是以家乡调研为主，也会有人尝试在家乡建立信息 站，在第二阶段，开始尝试在技术、经济发展、农民组织等领域促进家 乡的发展。 但回顾这个脉络，其实大学生回乡支农者有着一些特定的理解和认 识。 二、回乡者对“三农”问题的解读 主张回乡者认为： “三农”问题是一个历史问题，并不是最近几年才产生的。因此， “三农”问题的解决需要数代人经过很长的时间才能得以彻底解决。 “三农”问题又是一个系统工程问题，其研究涉及社会、政治、经 济、文化及自然科学等多个学科领域，需要各种人才从不同的方向共同 努力才能起效。 “三农”问题分广义和狭义之分。广义的“三农”问题是指城乡差 距扩大，农业和农村社会发展远远落后于城市，由此而造成的一系列社 会、经济、文化、教育等各种复杂尖锐的矛问题。从这种意义上说，“三 农”问题的解决实质上要千方百计地推动农业现代化，农村经济发展和 社会全面进步，更为重要的是使农民的现代化，适应当代经济的发展。 狭义的“三农”问题包含于大“三农”问题之中，是指目前涉及农 业、农村、农民问题中比较严重突出的一系列影响社会发展的问题，如 农民工问题、农村社会保障问题、农民收入增加问题、农民组织化、村 干部问题、村民自治、粮食安全、农业科技推广、乡镇企业发展、农村 义务教育、土地问题、农民权益以及与我们密切相关的高校贫困大学生 问题等，其中有的问题是在“三农”之内的，有的问题则已延伸到“三 农”之外。“三农”问题可用下图简略表示： 因此从一定意义上讲，“三农”问题目前集中地表现在一些局部问 题上，关注和推动解决这些局部问题是我们的一个重要任务。但总的来 说，要从根本上解决农业、农村、农民积贫积弱的面貌，必须努力推动 农业、农村、农民的全面进步。 另一方面，考虑到我国地区之间差异很大，“三农”问题解决起来 困难较大，一些特定的方法、经验、技术不能盲目大面积地进行推广， 因此我们需要不同地区的志同道合之人从自己的家乡入手，发展更多的 仁人志士加入我们的行列，共同为解决我们自己的问题而共同努力。最 终从根本上推动“三农”问题的解决。 基于上述的一些基本看法，我们认为“三农”问题存在内外两种解 决途径的可能。就外部而言，可以通过努力不断引起社会的广泛关注和 社会各界的支持，推动党和政府制定相应的有利“三农”的政策、法律、 法规。为“三农”问题的解决提供一个良好的环境空间。此外，一些社 会力量的途径也是解决的可能方式之一。 但我认为，通过内部方式是