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城南中学联合党支部党务公开工作制度
为进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进科学发展,增强学校党组织的凝聚力和战斗力,保障师生员工和党员的民主权利,根据《中共杨浦区关于开展党的基层组织党务公开工作的实施意见》精神,结合我校实际,特制定相关制度如下。
一、指导思想
在中国共产党领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕杨浦“三区一基地”发展大局, 不断加强和改进基层党组织建设,积极试点推进党务公开,发展党内民主,加强党内监督,保障党员权利,增强党组织工作的透明度,调动广大党员理解和参与党内事务积极性、主动性,不断增强学校党组织和党员队伍的创造力,凝聚力和战斗力,为学校各方面工作全面、协调和可持续发展提供强有力的精神动力和政治保障。
二、基本原则
(一)坚持依法公开的原则。党务公开要按照党章及党内有关规定,对明确应当公开的党组织形成的重要决议、决定及重要事项,按照分发范围和发布层次,采用方便、快捷的方式,及时、如实的公布。
(二)坚持先党内后党外的原则。党内事务首先在党内实行公开, 使党员更好地了解和参与党内事务,保障党员的民主权利。对不涉及保密、已解密集党员职工关注的重要事项,要视情及时向党外公开。
(三)坚持积极稳妥、逐步推进的原则。党务公开是一项带有全局性、开拓性的重要改革措施。在逐步推进党务公开的过程中,既要
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勇于实践,大胆探索,又要慎重稳妥、逐步推进。要从党员、教职工关注的重要事项和热点问题做起。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,扩展深化,不断加强制度建设,实行长效管理。
(四)坚持实事求是、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际和效果出发,增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
三、党务公开的主要内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本校党员、师生员工关注的重大事项和热点问题, 只要不涉及党内秘密,都应当公开。
(一)中心工作方面。主要包括:党组织对党的路线、方针和上级党组织决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,重大决策的酝酿出台以及广大党员、教职工关注的热点难点问题。
(二)思想建设方面。主要包括:党组织学习计划及落实情况、各种教育活动开展情况。
(三)组织建设方面。主要包括:学校领导班子成员分工情况、工作职责情况、党员队伍教育、干部选拔任用、考核奖惩和民主测评情况、学校党建制度落实情况,党组织选举、发展新党员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况,党费收缴、使用、管理情况等。
(四)作风建设方面。主要包括:领导干部执行廉洁自律规定和领导班子自身建设;党组织民主生活会及整改情况;领导干部述职述廉情况和重大事项报告的情况等。
(五)制度建设方面。主要包括:党内规定的各项办事程序执行情况,完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
四、公开的形式、程序和时限
为便于党员群众监督,党务公开主要采取以下形式:
(一)适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动等形式进行公开。
(二)适宜对党外公开的采取群众党员会议、党务公开栏、校园网站等形式进行公开。
对党务公开的项目、范围、形式由党务公开领导小组提出、批准; 公开的内容由党务公开工作小组或所涉个人提供,党务公开领导小组审核。
公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要随时公开,对重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
五、加强组织领导,健全工作机制
为了切实加强对学校党务公开工作的领导,经学校党支部研究决定,成立党务公开领导小组,全面负责部署、组织、协调、指导学校党务公开工作。
(一)党务公开领导小组
职责: 组织和领导党务公开工作,研究、审定党务公开的事项。根据领导小组确立的公开工作方案,做好有关事项的公开实施工作。
(二)党务公开监督小组
职责: 监督党务公开的内容、方式、程序、时间等是否规范, 党员和教职工反映的问题是否得到解决,组织教职工对公开情况进行评议、测评。
六、方法步骤
(一)宣传动员阶段 召开领导班子和全体党员大会,宣传发动, 安排部署,统一思想,明确任务。部署学校党务公开工作,成立学校党务公开工作领导小组及工作机构。
(二)制定方案和实施阶段 按照《中共杨浦区关于开展党的基层组织党务公开工作的实施意见》和学校《实施方案》开展工作。通过公开栏、公开网站、意见箱和电话等形式进行党务公开。制定和完善有关配套制度,建立健全各类资料,逐步使党务公开工作
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