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XX县教育防范中小学生溺水 专项行动工作方案 为贯彻落实习近平总书记对重庆市潼南区小学生溺亡事件的重要批示精神,以及咸 阳市人民政府教育督导委员会办公室关于印发《咸阳市教育防范中小学生溺水专项行动 工作方案》的通知（咸政教督办〔2020〕21号）要求，进一步做好2020年全县教育 防范中小学生溺水工作，从源头上化解中小学生溺水风险，遏制中小学生溺水事件发生, 确保全县广大学生的人身安全和家庭和谐，维护我县社会稳定。结合我县实际，特制订 本方案。 一、 指导思想 坚持额防为主、源头治理、属地管理、分级负责、部门协同〃的原则，按照〃边 排查、边落实、边督导、边整改〃的工作方法，加强日常管理和隐患排查，强化督导检 查和责任落实，在县委、县政府的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的 教育防范中小学生溺水工作体系,完善联防联控机制，筑牢凡溺水安全防护网络，有效 防止溺水事故发生，为全县广大学生健康成长营造安全的社会环境。 二、 实施步骤 2020年8月18日至2020年10月31日，分三个阶段进行。 （一） 部署及全面排查阶段（8月18 H至8月22日）。对专项行动进行动员部 署,制定和完善中小学生教育防范溺水工作方案，召开各级动员会，以行业及属地管理 为原则对全县重点及危险水域开展地毯式排查，横到边、纵到底,系统建立重点及危险 水域排查清单,严格完善工作台账,做到底数清、责任明。 （二） 整改及集中治理阶段（8月23日至10月15日）。按照〃谁主管、谁负责〃 的原则，落实行业及属地管理责任，对排查出来的重点及危险水域进行全面整治，落实 安全警示标识和救护设备配置。对重点和危险水域要严格落实巡查责任人，完善日常巡 查和救援机制。强化宣传教育，开展形式多样的防溺水安全教育宣传。 （三）总结巩固提高阶段（10月16日至10月31日）。各镇（办）和各有关部门 要对开展工作情况进行全面总结、提升，对在教育防范溺水工作中发现的安全隐患，要 落实责任,落实整改措施，切实有效的预防和减少事故的发生，确保全县广大中小学生 的生命安全。 三、工作任务 （一） 开展防溺水宣传教育。教育部门要通过微信、短信、QQ群、宣传栏、广播、 标语等方式，广泛开展防溺水安全宣传教育，进一步增强学生的安全意识，增强家长安 全意识和责任意识，切实担负起监护责任，对孩子行踪要做到知去向、知归时、知同伴、 知内容,农村地区、水域密集地区尤其要加强对留守儿童关爱，防止监管盲区，严防放 学后、周末和节假日等离校期间溺水事件的发生。在日常安全教育的基础上，有针对性 地组织一次线上防溺水专题课,班主任老师要反复提醒学生,确保每名学生都能牢记防 溺水〃六不〃（不私自下水游泳，不擅自与他人一起游泳，不在无家长或教师带队的情 况下游泳，不到不熟悉的地方游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不会水 性的学生不擅自下水施救）要求，远离危险水域，遇到他人溺水要沉着应对，不要盲目 施救而引起更大悲剧。移动、电信、联通等通信公司要做好暑期防溺水公益短信推送， 镇村、社区要在醒目位置悬挂防溺水宣传横幅，面向社会开展防溺水宣传，形成人人参与 教育防范学生溺水的浓厚氛围。（县教育局牵头，县融媒体中心负责防溺水公益性宣传 报道，县公安局、水利局配合，各镇人民政府、街道办事处负责） （二） 建立学生互相提醒机制。各镇（办）要以村、社区成立学生防溺水联防小 组，根据学生家庭住址进行分组，相互交流防溺水知识，通过订立小组公约，形成相 互提醒机制，对于学生私自违规下水玩耍和到危险水域冒险行为，小组其他成员要及时 报告家长和老师，以便及时制止，防止危险发生。（县教育局牵头，县公安局、水利局 配合，各镇人民政府、街道办事处负责） （三）加强重点水域安全防控。水利部门要积极对辖区校园及周边水域的安全隐患 开展一次详细的排查,对可能发生溺水事故的水塘、水渠河流等危险地段设立防溺水警 示牌、安全隔离带、防护栏等防护设施,提醒公众远离危险水域，严格要求学生不得在 无家长老师带领的情况下到水边。要加强日常巡查,切实做到及时发现险情，妥善做好 应急处置。要强化防溺水工作疏堵结合，适时开放室内、场外游泳场馆，为公众提供游 泳便利。（县水利局、体育活动中心牵头,县教育局、住建局、应急管理局配合，各镇 人民政府、街道办事处负责） 四、有关要求 （一） 提高政治站位，强化责任担当。教育防范学生溺水关系到少年儿童的健康成长 和生命安全，各镇（办）和县级各部门要站在保障学生健康成长、关心国家未来、维护 社会和谐稳定的高度，进一步认识做好教育防范学生溺水工作的重要性和紧迫性，坚决克 服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，把教育防范学生溺水作为当前和今后一 段时间的一项重要工作抓紧抓实抓好,形成学校、家庭、社会、政府分工负责