劳动合同法立法背景.pptVIP

《劳动合同法》的立法背景、 原则和主要特点 2007年9月  主要介绍四个方面的内容 劳动合同法的立法背景和意义 劳动合同法的立法原则和过程 三、劳动合同法的主要特点 四、切实做好劳动合同法的贯彻实施工作  劳动合同法的立法背景和意义 (一)立法背景 贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的需要。 劳动关系是现代社会最基本的社会关系 劳动关系和谐与否,直接关系劳动者的切身利益,是衡量社会是 否和谐的重要标准 2.构建和发展和谐稳定的劳动关系的需要 经济体制转轨、社会结构转型、企业机制转换以及工业化、城 镇化、全球化和经济结构调整进程加快的影响。 劳动关系呈多元化、复杂化的趋势 劳动关系中的矛盾逐步显现:劳动报酬、工作时间、劳动保护和 职业危害、社会保险以及劳动者不能共享经济发展成果等问题  、劳动合同法的立法背景和意义 (一)立法背景 3.完善劳动合同制度的需要 劳动合同制度是建立和协调劳动关系的基础法律制度 当前劳动合同制度实施中的问题:劳动合同签订率低、劳动合同 短化、劳动合同内容显失公平、滥用试用期、随意解除劳动合同、劳 务派遣用工冲击正常用工等。  劳动合同法的立法背景和意义 (二)立法意义 立法目的是解决劳动关系方面特别是劳动合同制度实施中 的突出问题,维护社会公正,促进社会和谐。 1有利于构建和发展和谐稳定的劳动关系。 2.有利于维护劳动者的合法权益。 3有利于完善我国的劳动法律制度。  二、劳动合同法的立法原则和过程 (一)立法原则 1坚持以社会公平为价值追求,注重保护劳动者合法权益。(立法宗 旨) 2.坚持维护劳动者合法权益与促进用人单位健康发展的统 3坚持增强艻动者就业的稳定性与保护艻动力市场活力的统一。  二、劳动合同法的立法原则和过程 (二)立法过程民主立法过程 第一阶段:劳动保障部起草(2004年初至2005年1月) 第二阶段:国务院法制办修改完善(2005年1月至10月) 2005年10月28日国务院第110次常务会议审议并原则通过 —2005年11月26日国务院向全国人大常委会提交议案。 第三阶段:全国人大常委会审议(2005年12月至2007年6月 四次审议 2006年3月20日至4月20日向全社会公开征求意见,共收到191849 意见 2007年6月29日第十届全国人大常委会第28次会议以145票赞成 未按表决器通过  劳动合同法的立法原则和过程 (二)立法过程—科学立法过程 既是对我国现行劳动合同法律制度的继承,又体现了前瞻性和针 对性 既借鉴市场经济国家的立法经验,又坚持从中国国情出发 既重在保护劳动者的合法权益,又兼顾用人单位的特殊利益。  三、劳动合同法的主要特点 劳动合同法共98条,分别对劳动合同的订立、履行 与变更、解除和终止等环节作出了具体法律规范,内 容丰富,体系完整,体现了新时期新阶段的鲜明特点  《劳动合同法》对现行制度的突破 ()强化了用人单位订立书面劳动合同的义务 1.明确建立劳动关系的标准 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 2.充分考虑用人单位订立书面劳动合同的各种情况 用工之日订立;用工之前订立;一个月内订立。 3完善劳动合同内容 由7项变为9项;增加6项(工作地点、工作时间和休息休假、 社会保险、职业危害防护),减少3项(劳动纪律、劳动合同终止条件、 违反劳动合同的责任)。