设立融资风险补偿基金支持农民合作社和家庭农场发展实施方案.pdfVIP

设立融资风险补偿基金支持农民合作社和家庭农场发 展实施方案 为创新财政投入方式， 有效撬动金融资本支持新型农业经营主体 持续健康发展，破解新型农业经营主体融资难、融资贵问题，根据省 财政厅、农委《关于印发 开展设立融资风险补偿基金支持农民合作 社、家庭农场发展试点指导意见 的总结》（ x[x]459 号）精神，现 制定如下实施方案： 一、基金介绍 政府融资风险补偿基金 （以下简称风险补偿基金） 是指在符合要 求新型农业经营主体（基金服务对象）无抵押、无担保或弱抵押、弱 担保的情况下， 由基金服务对象风险保证金和政府融资风险补偿基金 共同作为增信手段， 合作银行按政府融资风险补偿基金 5 倍放大贷款 规模，向新型农业经营主体发放贷款。 （一）基金服务对象风险保证金。 由经批准办理贷款的新型农业 经营主体按其在合作银行实际获得贷款额度的 5% 缴纳资金，形成基 金服务对象风险保证金， 用于代偿所有参与风险补偿基金担保逾期的 贷款。 （二）政府融资风险补偿基金。政府融资风险补偿基金共 700 万元， 由省级专项资金和市财政配套资金组成， 其中省财政安排专项 资金 500 万元，市财政配套 200 万元。风险补偿基金按照一年期定 期存款利率计息，利息收入补充到基金资金池中。 （三）基金服务对象基本条件。 政府融资风险补偿基金服务对象 为农民合作社、家庭农场，需具备下列条件： 1 、合作社。在市场监督管理局登记注册；营业执照、组织机构 代码证、税务登记证三证齐全； 有独立的银行账号、 固定的办公场所、 专业合作社牌匾； 具有一定的农业生产规模且运行良好； 生产经营符 合国家法律法规、 产业政策和环境保护要求； 符合合作银行准入条件。 2 、家庭农场。在市场监督管理局登记注册；设立了家庭农场标 牌，相关生产管理制度齐全；具有一定的农业生产规模且运行良好， 经营相对集中连片，达到规定的种植、养殖规模要求；生产经营符合 国家法律法规、产业政策和环境保护要求；符合合作银行准入条件。 （四）风险补偿基金扶持方向。 政府融资风险补偿基金重点支持 基金服务对象生产发展， 支持引进农业新品种新技术、 购置农业生产 资料、开展标准化生产、农产品初加工及市场营销等，不得用于非农 领域。在同等条件下，优先扶持： 1 、承担绿色增产模式攻关示范的农民合作社、家庭农场； 2 、从事粮食适度规模化生产的农民合作社、家庭农场； 3 、农业产业化联合体内农民合作社、家庭农场； 4 、农民合作社联合社； 5 、国家级、省级、 x 和本级示范农民合作社、家庭农场。 （五）贷款要素。 1 、贷款利率：按不高于人民银行公布的同期贷款利率的 1.3 倍 执行； 2 、单笔限额：单位贷款额度不超过 80 万元（含）； 3 、贷款期限：最长为 1 年（含），可采用循环贷款方式； 4 、还款方式：可采用到期一次性还款或分次还款方式。 二、设立管理机构 市政府成立农业融资风险补偿基金管理领导小组， 市政府分管负 责人担任组长，市财政局、 市农委主要负责同志担任副组长，市林业 局、市水产局、市农机局、合作银行主要负责同志和市财政局、市农 委分管负责同志担任成员， 定期统筹协调推进基金管理事宜。