公文写作的作用与意义(精).docVIP

公文写作的作用与意义 人类之所以能够不断创造、不断前进,得益于对于前人知识和经验的积累 和继承。 与动物世界不同的是, 人类除了口耳相传外, 还有文字这一特殊的手段。 文字属于第二信号系统, 是人类区别于动物的标志。 人类凭文字而传承历史, 传 播知识, 交流信息, 脱离野蛮而进入文明。 文字的最大优点是可以突破时空界限, 使信息的交流可以跨越时空, 在互联网普及的今天, 甚至可以瞬间到达世界的每 一个房间。虽然,现在已经是读图时代,但文字由于其独有的精确表述功能,并 没有被冷落和淘汰, 而且也不可能被淘汰。 因为这是人类的杰作, 是人类之所以 成为地球主宰的一柄无往而不胜的利器。 人类社会是一个群居的社会,其最大特点便是组织性,而最强大和最正规 的组织非国家莫属。人类的发展非但没有消灭国家,而且使世界成为一个整体。 经过千万年的发展,在经历了原始社会、农业社会、工业社会后,现在已经步入 了信息社会。信息社会的最大特点,便是信息与能源、原材料一样,成为一种资 源,可以开发利用。而政府机关无疑是最大的信息来源地和集散地。这是因为, 政府承担了社会管理的责任, 享有获得各类信息的特权和便利, 通过对信息的综 合分析、科学判断、合理利用,来调控经济、管理社会、服务民众。信息的处理 和运用,主要是通过文字表达来实现的,在机关里,则是通过公文来实现的。正 是鉴于这一特点, 各级各类机关对公文