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4单元 公务文书: 公务文书概述 思政与公共课部:肖胜云  2问题引入 令管理国家离不开公文,管理企业同样离 不开公文。公文是企业与企业之间沟通联 系的桥梁,作为企业管理者,免不了经常 与公文打交道。所以每个有意进入企业发 展的大学生都必须有这方面的知识积累与 储备。  被网友戏称“史上最雷公文” 今××市城市综合管理局关于限期迁移关公塑像的通知 ××旅游有限公司 据调查,贵公司在××山顶塑造了一座关公塑像,以傲视万夫的姿态 俯视××城,我局认为甚为不 1、关公是英雄,应进庙受万民膜拜,不宜暴露于室外。 ÷2、××城为Ⅹ×市首府重地,党政军首脑俱在此工作生活,以一武 财神傲视所有党政机关 有鉴于此,请以自检自律的态度从速迁移关公塑像至室内,时间为 个月,逾期将遭天谴人责,并承担一切责任 ×市城市综合管理局 ×年×月×日  提问 读了这篇通知, 你认为“雷”在哪里  撑 3知识支 公务文书的概念 公务文书有广义和狭义之分。广义的公务文书指 国家机关、社会团体、企事业单位在处理公务中形 成的所有书面材料。狭义的公务文书就是党政机关 公文,这一概念的确切定义为 “党政机关实施领导、履行职能、处理公务的 具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和 国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和 请示和答复问题,报告、通报和交流情 况等的重要里真  撑 3知识支 公务文书的概念的理解: 1、行政公文是行政机关使用的文书 2、行政公文是在行政管理过程中形成和使用的文 书 3、行政公文是一种具有法定效力和规范体式的文 书 4、公文有时也称”文件”  3知识支撑 公务文书的特点: 使用上的实效性和工具性 实效性:(1)制发意图;(2)实际效用(有时间限制) 工具性:(1)机关工作的工具;(2行政效力的工具 2、行文的法定性和规范性 法定性:(1)作者;(2)内容(集体意志)3法定强制力和行政约束力 3、发文收文的程序性 发文:草拟,审核签发复核缯印,用印,登记,分发 ◆收文:签收登记拟办批办承办催办 4、读者的明确性(特定的读者) 5、重要公文的保密性 翻印:应当注明翻印的机关,日期,份数和印发范围需负责人批准 ◆销毁:到指定场所由二人以上监销,不丢失,不漏销,要登记 6、庄重性。庄重性主要表现在两个方面:首先,对待公文的态度要庄 重;另外,公文的表达效果要庄 从表达上说,公文只能用叙述、说 明、议论三种表 求准确、简纟 草卖式相不 写、抒情的表达方式;公文的语言要  3知识支撑 公务文书的种类 使用范围(15种):决议 决定、命令(令)、公报 公告、通告、意见、通知、 通报、报告、请示、批复、 议案、函和纪要 行文方向:上行文、下行文 和平行文  3知识支撑 公务文书的作用 (1)领导和指导作用 ÷(2)宣传和教育作用 令(3)联系和知照作用 (4)凭证和依据作用 房姐龚爱爱伪造公文  4找出症结 、内容不具备法制性和政策性 2、发文理由不具说服力 3、语言不够规范