蓝天工程实施方案.pdfVIP

蓝天工程实施方案 为进一步加强大气污染防治， 贯彻国家 《大气污染防治行动计划》 和《X 省蓝天工程行动计划》精神，切实落实《 X 市蓝天工程行动计 划》，持续改善环境空气质量，全面完成 X 年度大气环境质量改善目 标，结合我市实际，制定本方案。 一、总体思路 认真贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、 共享五大发展理念， 积极推进产业结构优化升级、 清洁能源替代工作， 以实施新修订的《大气污染防治法》为契机，以改善环境空气质量为 核心，以保障公众健康、促进经济社会可持续发展为目标，以环境质 量“只能更好、不能变坏”为红线，落实党政同责、一岗双责，实施 最严格的环境保护制度，强化统筹协调，深化部门协作，加强执法监 管，严格目标考核，大力开展工业、燃煤、机动车、扬尘、农业等大 气污染综合治理，严厉打击环境违法行为，努力形成政府主导、部门 协作、企业施治、 社会共治的大气污染防治格局，实现我市环境空气 质量总体改善的目标，为“十三五”经济社会可持续发展开好局、起 好步。 二、工作目标 X 年，市区空气质量优良天数不低于 190 天；全市可吸入颗粒物 (P10M)、细颗粒物 (P2.5M) 年均值达到省定目标，重污染天气大幅减 少，全市环境空气质量总体有所改善。 三、主要任务 ( 一) 强化燃煤污染防治 1. 推进能源结构优化。 积极采取增加天然气供应和接受域外电力 规模、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤，到 X 年底，控制煤 炭在一次能源消费中的比重，非化石能源消费比重稳步提高。 牵头单位：市发改委。 同责单位：市工信委，各县 ( 市、区 ) 人民政府、管委会。 2. 深入实施清洁能源战略。 (1) 推进实施气化 X 工程。 12 月底前，市区建成区管道天然气通 达 100%，新增天然气输入量 0.15 亿立方米；有序推进“煤改气”项 目建设，新增天然气优先保障民用， 力争 X 年天然气消费量达到或超 过省定目标。 牵头单位：市住建委。 同责单位：各县 ( 市、区 ) 人民政府、管委会， X 燃气有限公司。 配合单位：市发改委。 (2) 加快开发风能资源。统筹风能资源和项目布局，加快集中开 发型风电场建设，开展大型集中式平原风电试点。 牵头单位：市发改委。 同责单位：各县 ( 市、区 ) 人民政府、管委会。 配合单位：市国土局、市规划局、市环保局、市林业局。 (3) 积极发展光伏发电。稳步推进农光互补、渔光互补、林光互 补等综合利用项目建设。 牵头单位：市发改委。 同责单位：各县 ( 市、区 ) 人民政府、管委会。 配合单位： 市国土局、 市规划局、 市环保局、 市林业局、 农牧局。 3. 强化煤炭消费总量控制 (1) 加强城市煤炭总量控制。落实国家发展改革委等部门《关于 印发 〈加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案〉 的通 知》( 发改环资〔 X〕1015 号 ) 要求，依据 X 省下达我市的能源 ( 煤炭 ) 消费控制任务，将煤炭减量目标分解到各县 ( 市、区 ) 、管委会，实行 能源消费总量控制目标责任制。 根据大气污染治理工作需要， 严格控 制煤炭消费总量，不断降低煤炭在一次能源消费中的比重。 牵头单位：市发改委。 同责单位：市工信委，各县 ( 市、区 ) 人民政府、管委会。 配合单位：市环保局。 (2) 严控高污染燃料使用。在划定并实施高污染燃料禁燃区管理 的基础上， 继续扩大禁燃区范围， 禁燃区面积要