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违法违章建筑的成因、危害及治理 1 违法违章建筑的成因 1.1 城市规划滞后、政府管理不足 目前，我国城市用地特别是“城中村”用地缺乏总体规划。为了 满足村委会的发展需求， 保证村民的生活所需， 政府将部分 “预留地” 留给村委会，但政府部门对“预留地”的使用情况缺乏管理。市民和 村民想要通过合法的方式建立房屋较为困难，所以，村民违法偷建、 抢建住房的问题非常严重。对与上述现象，政府部门的监管不力，通 常持放任自流的态度，因此，导致违法违章建筑普遍存在。 1.2 经济发展的客观要求 随着经济的发展， 城市不断向四周外延， 村民的经济条件逐步提 高对居中环境也有了更高的要求， 子女长大之后也需要重新购房。 其 次，随着工业园区的快速发展， 生活配套设施已经无法满足人们的生 活需求，外来务工人员的数量也在不断增加。 许多村民抓住了这一时 机，大量兴建房屋来出租，来满足市场的需求。除此之外，政府部门 在征用村民的土地以后，村民在失去土地以后，为了生活需要，开始 建设房屋来收取租金。 1.3 执法问