室内工程招投标与合同管理 2.招标文件编制 任务四.2.招标文件编制.pptVIP

室内工程招投标与合同管理 项目一 工程招标 招标文件编制 招标文件编制 一.招标文件概念 招标文件，是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面性材料。招标文件通常由业主委托招标代理机构或由中介服务机构的专业人士负责编制，由建设招标投标管理机构负责审定。未经招标投标管理机构审定，建设工程招标人或者招标代理机构不得将招标文件分送给投标人。 招标文件是整个工程招投标和施工过程中最重要的法律文件之一，它不仅规定了完整的招标程序，而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件，规定了拟定合同的主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是评标委员会评标的依据，也是拟定合同的基础，对参与招投标的各方均有法律效力。 招标文件编制 二.招标文件内容 1.招标文件组成 招标文件由正式文本以及对正式文本的修改和补充组成，对正式文本的补充和修改，也是招标文件组成部分，具有法律效力。 1）正式文本 正式文本由投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、清单、技术规范条款、图纸、评标标准方法及一些投标需要的辅助材料组成。 2）向招标人发放招标文件后，如果投标人对招标文件有不清楚之处，需要招标人做出解释的，招标人应当在规定时间内做出书面解释。 3）对正式文本的修改 发放招标文件后，在投标截止时间之前，招标人也可以对招标文件进行修改，如果修改，则以书面形式发放给投标人。 招标文件编制 二.招标文件编制依据 1.编制依据 （1）应当严格遵守《招标投标法》、《合同法》等相关法律法规。 （2）应当遵守各行各业的行业标准。 （3）应当遵守《标准施工招标文件》 2.编制原则 （1）招标文件编制不得有歧视行为。 （2）编制招标文件需要采购产品时应谨慎，尽量慎重对待商标、厂商名称和产地等的出现，如果无法避免，应采用“与某某同等”的字样。 （3）编制招标文件时，对采购产品的技术要求，不得提出具体式样、外观要求，职能对性能、品质以及控制性的尺寸提出要求。 招标文件内容 根据《标准施工招标文件（2007年版）》的规定，用于公开招标的招标文件共分四卷八章。具体内容为：招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法（最低投标价法、综合评估法）、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。 编制招标文件注意事项 编制投标人须知时，主要写上招标方的概况和投标方式和要求等，具体应包含本步骤图片里的内容，在本卷最后应附加一个廉洁从业准则。 编写投标文件格式时，要写上投 标文件格式（包括报价文件、商务投 标文件、技术投标文件等等）、招标 人要求投标文件上要有的内容、投标 文件的封装方式和寄送地址、电子版 的投标文件的文件类型和发送方式、 投标方对于招标文件的疑问和解释方 式等等。具体参照右图。 编写评标办法时，要公开透明，只有公开透明的评标办法，才能让投标人感觉到有方向性和公平性。评标办法通常包含下图示内容。具体细则因公司不同而异，具体可咨询本公司商务经理。详情参照任务4.1.4。 招标文件中应有拟签订的合同条款，可在尚未确定的信息处留空。具体参考任务4.2合同条款拟定。 招标文件需要将招标的工程的工程概况和技术条件要求写上。另外最好还要附上以下文件（如有）：该项目的可行性研究报告；政府部门的核准文件；项目概况介绍文件；公司内部制定的对于施工的规范和标准；公司对于开工、中期、竣工验收等阶段的评审导则；图纸（只是附上概图，详细图纸如果涉及商业机密可在签订合同后再附上，合同中应包含保密协定）； 4.1.4评标办法 评标应由招标人依法组建的评标委员会负责，即由招标人按照法律的规定，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对各投标文件的评审工作。 《招标投标法》第41条规定：中标人应当符合下列条件之一： 1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 2.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 根据上述要求，房屋建筑及市政基础设施工程施工招标评标方法一般分为：综合评估法和经评审最低投标价法。 四.评标办法 评标应由招标人依法组建的评标委员会负责，即由招标人按照法律的规定，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对各投标文件的评审工作。 《招标投标法》第41条规定：中标人应当符合下列条件之一： 1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 2.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。