最新美国如何保障和援助在海外的私人投资_美国海外私人投资公司介绍资料.docx

精品文档 美国如何保障和援助在海外的私人投资 美国海外私人投资公司介绍 章勤 1971年1月建立的美国海外投资公司（OPIC）是美国政府鼓励美国私人在 第三世界国家投资的一项重要措施。OPIC支持大大小小的美国企业在海外投资， 使他们在世界近 1 20个国家的投资计划得以实现。 一、 OPIC 的任务 OPIC 的任务是协助美国在发展中国家的私人投资以促进这些国家的经济和 资本主义的发展。 OPIC 为美国海外私人投资提供政治风险保险、贷款担保、直 接贷款。另外，作为投资援助的附带任务， OPIC 也对投算担保、预期付款担保 和履约担保的不正当要求引起的损失提供保险保障。 承保原则主要有： 1、 投资国别限制。投资必须是在OPIC认可的近200个国家中财务状况良好 的新企业、 现有企业的扩展或国营企业的私有化。 基于 OPIC 与外国的双边协定， 投资东道国一般应同意OPIC的参与投资。OPIC其活动范围限于高收入国家（人 均国民收入在 1983年超过 3887美元）。 2、 投资项目的限制。 所有 OPIC 支持的投资项目必须是促进东道国的经济和 社会发展的。 OPIC 支持美国企业投资于制造业、农业 、渔业 、林业、采矿业、 能源、旅游业（包括旅馆） 、金融业等部门。在某些情况下， OPIC 也支持在服务 业中的投资 ,但不能参与军事、赌博设施、酿酒业以及破坏环境的投资项目。 OPIC 拒绝承保那些会对美国国内生产和就业或美国的国际收支产生负效应 的投资，如 “出逃”工业，即将生产从美国一工厂转移到国外工厂投资项目。 项目合同中也不能含有会削弱该投资美方贸易利益的规定。 3、 被保险人资格的限制。 可得到保险的合格投资者， 包括美国公民或企业、 美国所有权超过 50%的美国企业、美国所有权不低于 95%的国外企业（如国外分 公司）。不是完全由美国投资者所有或控制的投资项目，如美国公司与当地个人 或公司的合资企业 ,要得到 OPIC 的资助，一般要求美国公司至少拥有该合资企业 的25%勺股份，但提供担保时对美国企业没有任何最低投资比例的要求。 OPIC鼓 励私人企业的发展， 在某些情况下， 东道国作为一股东、 担保人或贷款人出现时， 可以承保。 4、 政治风险和商业风险。 OPIC 保险只保政治风险，其担保同时可保障政治 风险和商业风险。 二、 OPIC 的保险计划 1、保险责任分类。 OPIC 在以下三个方面为美国私人资本在海外的投资利益 提供政治风险保险： 货币不可兑换风险。在保险有效期内，当地政府实行外汇管制， OPIC保 证将当地货币兑换成美元。 假如在保险期内， 东道国引入了更多新的限制性外汇 精品文档 法规， OPIC 将补偿投资者因此受到的任何损失。在索赔时，投资者必须先将不 可兑换的货币转给 OPIC ，货币贬值的损失不在此保险内。 没收风险。 OPIC 承保的国有化和没收风险还包括“爬行”没收，如当地 政府持续一年以上直接干预投资者财务利益或对企业经营过分的管制行为。 东道 国实行的正常管理和税收行为以及由投资者或该合资企业所鼓动的行为除外。 战争风险。 OPIC 承保由于政治性暴力活动，使投资者的利益受到直接或 间接的损失， 投资者可以将其资产和营业收人投保该项保险。 资产保险适用于投 资者的有形财产，包括建筑物、机器设备、运输五具、存货等。营业收人保险指 因资产毁损而导致的收入损失， 补偿期一般是一年或毁损资产得到修复和替换为 止。 2、保险期限和保险金额。货币不可兑换风险、没收风险和战争风险的承保 期可达 20 年，最高的保险金额是投资额的 27%。 3、保险费率结构。保费按年交付，对当期有效保额和备用保额分别计收保 险费。保险费率依政治风险大小和投资项目的不同而升降。 三、 OPIC 的资助计划 除了保险， OPIC 还提供贷款担保，对小企业直接贷款，为投资服务，直至 参与管理。 1、贷款担保。在贷款担保中，如商业银行、保险公司或养老金计划贷款给 国外企业，由 OPIC 担保该企业将 100%的本金和利息偿还给贷款人。 OPIC 的贷 款担保一般在 200万美元至 2500万美元之间，最高可达 5000万美元。 OPIC 就 担保、调研、委托、清偿债务收取手续费，担保费平均是未决本金的 2%。 OPIC 也与别的金融机构 /被担保的贷款人除外一起支持项目的融资。这些金 融机构包括商业银行， 国际性和地区性发展银行， 如世界银行集团的国际金公司 和非洲、亚洲开发银行，出口信用代理商，如美国的进出口银行，以及进行国际 开发的美国代理商。 2、直接贷款。要获得直接贷款，项目必须是由个美国小企业发起或参与。 1991年6月，OPIC将小企业定义为年销售额不超过 15500万美元的工业公司或 资本额不超过 5