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礼泉县公共安全体系建设研究 作者：王力锋 礼泉县应急办 摘要 进入二十一世纪以来，灾害发生日益频繁。应对危机处置及时妥当，不仅能 挽回群众的生产生活损失，更能提升政府公共形象。本文以提升应急管理水平为 目的，通过解刨麻雀的办法，从理论与实践的角度对礼泉县安全体系建设进行分 析，同时借鉴国内外先进经验，提出科学的设置建议，对提高应对自然灾害水平， 促进地方经济发展提供有力保障。 关键字：公共安全体系、规划、建设 1 刖言 党的十八届三中全会提出，健全公共安全体系。在今年全国两会上，各类 安全问题成为大家关注的重要话题。从国家安全到人民群众生命财产安全，从“舌 尖上的安全”到网络安全，从各类传统安全到非传统安全，在政府工作报告中“安 全” 一词就出现了 20次之多。⑴安全问题不仅关系着国家和民族安危，也关系 着每个家庭乃至每个人的幸福。以礼泉县为例，随着城镇化、工业化、统筹城乡 发展进程的加快推进，各种利益群体诉求不断增加。自然灾害、事故灾难、公共 卫生、社会安全方面突发事件发生几率不断增强。因此，做好安全体系建设特别 是应急管理工作，对于提升突发事件的预防和应对能力，减少人员伤亡和经济财 产损失、促进社会和谐发展具有重要意义。 一、国内外研究公共安全体系建设现状 （-）国外研究情况 人类的历史很大一部分是改造和适应自然的历史，自然危机也从古至今围绕 着人类社会。因此，早起公共安全体系