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土地违法行为及其法律责任 本讲介绍土地违法行为及其法律责任，其基本框架由目前国家对土地严格管理的形势及背景、土地违法行为及其法律责任和卫片执法检查三个部分组成。 一、目前国家对土地严格管理的形势及背景 （一）《土地管理法》出台以来的土地管理情况 国家在 1998 年对《土地管理法》作了进一步的修订，新法强化了对耕地的保护，建立了土地用途管制制度，明确了土地规划和计划在土地利用管理中的地位和作用。并且对地方政府、部门及管理相对人的法律责任都作出了更加明确的规定。 （二）新《土地管理法》实施后土地管理存在的问题 新法实施的 10 多年间，也是我国经济发展最快的历史时期，尤其是在最近几年，随着国家总体经济实力的增强， 也出现了固定资产投资增长过快， 经济发展 “过热” 的趋势，导致了用地需求的急剧增加。党中央、国务院对此予以高度 重视，进入 2004 年以来，相继采取了一系列宏观调控措施，力图促进国民经济平稳健康发展。 （三）国家采取的各项严格土地管理的措施 针对土地违法违规问题并未得到有效遏制的情况，近年 来，为强化执法监督，有效解决国土资源管理和执法中存在 的突出问题，国家采取了一系列整治措施，配套出台了一系 列文件。 2006 年 8 月，国务院下发了《关于加强土地调控有关 问题的通知》 ，要求强化监督检查，严肃惩处土地违法违规行为。 2007 年 12 月，国务院下发了《关于