风电场应急预案与响应管理细则.docxVIP

风电场应急预案与响应管理细则 1 .总则 突发事故分类 组织机构与职责 应急准备及响应 善后处理 专项预案 应急预案的宣传、培训与演习 预案管理 奖惩 预案实施时间 1 .总则 为建立风电场应对自然灾害、设备事故、公司安全等方面的预 警体系，建立结构完整、职责明确、反应灵敏的突发事故应急处理 体系，提高公司应对突发事故的能力，有效处理突发事故，保障发 展和稳定，依据相关法律法规，结合公司实际，制定本预案。 1.1指导思想 在国能生物发电有限公司的正确领导之下，牢固树立和认真落 实全面、协调、可持续的科学发展观。建立处理突发事故的长效机 制，掌握应对突发事故的主动权。积极预防和化解公司发展过程中 可能出现的各种风险、困难甚至危机，促进公司健康、稳定发展。 2工作原则 1.2.1以人为本。最大限度减少突发事故造成的人员伤亡和财产损 失。积极运用教育的方法，疏导的手段，多做思想政治工作。建立 组织和动员干部职工参与应对突发事故的有效机制。 1.2.2预防为主。坚持常抓不懈、预防在先，把应对突发事故管理 的各项工作落实到日常管理之中，做好应对突发事故的思想、预 案、机制和工作准备。建立健全突发事故信息报告体系、科学决策 体系、防患救灾体系和恢复重建体系，有效控制事故，力争实现早 发现、早报告、早解决。 1.2.3分级负责。坚持统一领导、部门为主的原则，形成分级管 理、分级负责、分类指挥、综合协调的突发事故处理体系，建立以 事发部门为主，相关部门协调配合的领导责任制和现场指挥机构。 1.2.4依靠科学。坚持依靠科技防患减灾，积极发挥专家的作用。 充分利用现代化的技术手段，做好对可能发生的突发事故的预测、 预警和预报，不断提高突发事故信息分析和处理水平，以及预防和 应对突发事故的科技水平。 1.2.5整合资源。坚持做到统一规划、统一布局。建立应对和处理 突发事故的联动机制，充分发挥整体优势，形成应对突发事故的合 力。 1.3适用范围 本预案适用于风电场。 突发事故分类 突发事故主要分为三类： 2.1自然灾害。主要包括台风、暴雨、洪涝、大雪、雷击等气象灾 害；地震灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等 地质灾害。 2.2设备事故。主要包括生产运行过程中突发的设备、人员、财产 损失事故；交通责任事故；坍塌、触电、机械、事故；消防事故； 特种设备安全事故，重大环境污染事故和生态破坏事故等 2.3公共卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众 健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物 和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严重影响公众健康的事 件。 组织机构与职责 1重大事故应急机构： 公司设立突发事故应急救援领导小组，作为处理突发事故应对工作 的指挥机构。该指挥机构由公司领导组成。负责指挥突发事故预 防、应急准备、应急处理和事后恢复；统一领导和协调应急处理工 作，决定突发事故应对工作中的重大事项；组织制定分项应急预 案。 3.2机构组成：应急救援领导小组 组长： 副组长： （因故不能承担指挥职责，依次由副组长承担指挥职 责） 成员： 3 应急工作小组的组成与职责： 3. 3.1医疗救护组：由综合部主管任组长（生产部配合）。主要负责 指挥现场救护，对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗；保 障现场应急救援人员安全；统计受伤人数和登记住院治疗人数；负 责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗。 3. 3.2事故救援组：由事故发生部门负责人任组长（综合部配合）。 主要负责现场指挥、协调各小组人员、力量，对事故进行应急响应 决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原 则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和 使用应急资源。 3. 3.3现场警戒组：由管理公司安全专责任组长。主要划定危害区 域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；消除突发事故的危害和危 害源，排除可能引发衍生事件的隐患；抢修应急救援所需的公共基 础设施，及时疏通交通堵塞，保障救援物资、救援队伍、疏散人 群、伤员运送车辆的顺利通行并引导进入指定地点 3. 3.4事故调查组：由综合部负责人任组长，各有关部门的专业技 术人员组成。主要负责及时、准确查清突发事件的性质、原因和责 任，总结教训并提出防范和改进措施，并对负有责任的部门和个人 提出处理意见 4社会应急机构 各级消防(119)、公安(110)、医疗急救中心(120)、交通事故 (122)、电力抢修(95598)、污染事故(12369)、保险公司等机构是突 发事故的应急机构。 应急准备及响应 1应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，公司根据实际情 况的分析，配备相应的应急救援所需的物资、救援机械和设备、交 通工具、生活保障物资。材料管理人员及安全专责不定期