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在全县第七次全国人口普查动员大会上的讲话 第七次全国人口普查是关系国计民生的一件大事，也是国 务院交给地方各级人民政府的一项重要工作。今天我们在这 里召开全县第七次全国人口普查动员大会，主要任务是传达 贯彻国家省、市关于第七次人口普查的工作会议精神，全面 部署安排我县第七次全国人口普查工作。刚才XX同志通报 了我县第七次全国人口普查工作开展情况，安排部署了下一 步工作，XX街道、公安局就如何开展人口普查工作进行了 表态发言，我都赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我就 如何高标准、严要求完成好第七次人口普查工作再强调三 点： 一、提高政治站位，深刻认识人口普查工作的重大意义 第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第 一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入 重要转折期开展的重大国情国力调查。开展第七次全国人口 普查，对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，全面摸清 我国人口状况，准确把握人口变化趋势性特征，贯彻以人民 为中心的发展思想，具有重要而深远的意义。 （一） 第七次人口普查是贯彻落实上级决策部署的客观 需要。人口状况是一个国家最基本的国情，中国是世界第一 人口大国，占全球人口的1/5。从国家层面来看，自2010年 第六次全国人口普查以来，我国人口发展出现重要转折性变 化，人口总规模增长惯性减弱，城乡结构深刻变化，老龄化 程度不断加深，为摸清人口现状，促进人口长期均衡发展， 2019年10月31日，国务院印发《关于开展第七次全国人口 普查的通知》（国发〔2019） 24号），决定2020年开展人 口普查。从省、市层面来看，XX常务副省长、XX常务副市 长分别组织召开了七人普工作会议，对做好普查工作做了具 体部署，强调抓好人口普查，查清人口数量，对于XX省在 中部六省排名中创先争优、XX市创建国家中心城市具有重 要意义。 （二） 第七次人口普查是助力政府治理体系现代化的迫 切需要。人口状况是治国理政最基础的信息，实现治理精准 化和现代化就必须及时准确掌握人口总量、结构、分布等基 础信息。上次人口普查至今已经过去10年，10年来，全国 人口信息发生了巨大的变化，特别是这次新冠肺炎疫情暴露 出国家公共卫生和疾病防控体系建设与经济发展不相适应 的问题，这就迫切的需要我们全面摸清人口的最新情况，进 一步树立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创 新”的治理理念，为推进政府治理体系现代化提供重要基础信 息。 （三）第七次人口普查是高水准推进县域经济迈向大都 市经济发展的内在需要。XX书记在党代会报告中提出要“积 极割舍县域印记，主动拥抱大都市区经济时代，开创县区发 展的崭新征程”，今年又是“十三五”规划收官和“十四五”规划 编制的承上启下之年，更是我县加快高质量发展的关键之 年。我们推动经济社会发展的出发点和落脚点都是人，哪个 地区能够打造吸引人才和人流的洼地，哪个地区就能够成为 经济发展和创新的高地。特别是近年来，XX县的人口数量 持续增加，人口流动不断加快，人口结构更加复杂，人口的 增量每年在5、6万之间，2019年全县常住人口更是达到X 万。在这种大环境下，只有全面摸清全县人口数量、结构、 分布等方面情况，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结 构、区域结构、产业结构等状况，为推动全县经济高质量发 展提供强有力的支持。 二、抓紧抓实抓细，做好人口普查的各项准备工作 第七次全国人口普查是2020年全县重点工作之一，并纳 入了政府工作报告，3月4日，政府常务会议专题研究了人 口普查工作。目前，第七次全国人口普查的各项准备工作已 经在有条不紊地开展，组建了县普查领导小组及其办公室， 并拟定了普查工作计划，初步落实了普查经费。为确保普查 工作取得圆满成功，当前需要重点做好以下几方面工作： （一） 加快组建普查机构。健全有力的普查机构是组织 实施好人口普查的关键，是落实各项普查举措的组织保障。 目前，县级普查机构已经组建完成，但是镇（街）、社区、 村（居委会）还没有完成普查机构的组建，要按照省、市人 普办的统一部署，镇（街）5月底前完成组建工作，社区、 村（居委会）7月底前完成组建工作，为人口普查工作提供 组织保障。 （二） 切实落实普查经费。目前，县级普查经费已经通 过政府常务会审核批准，纳入了财政预算，各镇（街）的工 作经费和两员补贴要尽快落实。此次普查工作时间紧、任务 重、上户登记工作量大，需要选聘大量的普查员和普查指导 员，两员补贴不到位就很难聘请到两员。各镇（街）普查办 要严格按照国办、国人普办〔2020） 5号文件精神，规范两 员选聘，保障劳动报酬。同时，要加强经费管理，厉行节约, 专款专用，把普查经费管好、用好。各相关单位也要结合实 际情况安排