中学学生资助系统课题研究.pdfVIP

编号： 课 题 名 称 : 家庭经济困难学生认定指标体系与评价方法研究 设 计 与 论 证 报 告 (5000 字 以 内 ， 不 得 出 现 学 校 和 课 题 组 相 关 人 员 名 字 ) （一）课题的核心概念及其界定 为提高学生资助经费使用绩效， 在理论和实践层面建立合理的家庭经济困难学生认定指标 体系和评价方法。 对中学家庭经济困难学生进行资助， 不让一位家庭经济困难的学生因为经济 问题而辍学，体现教育公平的具体实践。 对家庭经济困难学生的认定工作是对家庭经济困难 学生资助工作的重要依据与基础，是公平、公正、合理地分配资助资源。 我校地处农村市集， 学校的 90%以上的学生都是来自农村， 学生的家庭经济条件绝大多数相对不 高，在这个名额少困难家庭多的学校里面，需要一个既简单又公正公平认定体系，因此我们小 组研究这个课题，希望通过研究制定出一个完善的、公平的、透明的和有效的家庭经济困难学 生认定指标体系。我们小组研究的的认定体系分四部分：学生申请部分、第三组织认定评议、 学校认定部分和学校公示部分。 （二）国内外同一研究领域现状与研究的价值 目前国内外相关研究主要是在大学为主，国外对学生的资助政策的研究起始较早，在这方 面也有很多重要的文献成果。如 Woodhall M(1978) 《Review of student schemes in selected OECD》伍德霍尔长期从事学生资助问题研究，这是他在调查英、美、日、加、德、法等十个国 家的资助政策之后，所撰写的改革后最早的一份研究报告。还有其著的《 Financial Support for Students:Grant,Loans or Graduante Tax? 》中详细的分析了助学金、贷学金和大学生毕业税的功能 效用，提出了贷学金应成为主要的资助方式。另外，希腊学者萨哈罗普勒斯通过比较分析 78 个 国家的高等教育回报率，提出了大学生资助改革发展方向的预言和建议，这些代表性著作对我 国学生资助制度的发展提供了很好的理论基础和借鉴意义。 相比国外，我国对大学生资助制度研究的历史比较短，近几年来，随着高校收费制度的改 革，学生资助制度日益受到各学者的关注。这方面的著作比较代表性的有：张民选著的《理想 与抉择——大学生资助政策的国际比较》 （人民教育出版社， 1997 版），是研究大学生资助政策 的较为经典之作。本书从研究各国大学生资助理念的发展，资助政策产生的原因、内容、实施 条件、实施后果等方面出发，判断各国各个时代在资助政策上的共性与差异，并具体比较分析 了英国、美国、新加坡、马来西亚、澳大利亚、香港地区的学生资助政策，对我国学生资助提 出了发展建议，对现在我们研究学生资助制度仍有很多借鉴之处。从国内外相关学者的论文和 文献发现，各学者在论文和文献中都会涉及到雪深资助制度的公平性和效率性问题，比如 2001 年张银成学位论文《教育资助的公平与效率探讨》中着重分析了各教育资助方式的公平和效率 性问题。 我国大学自主制度研究已经取得很大成绩，但是我们中学资助制度基本一片空白，中学的 资金来源主要是地方财政拨款，这个就和学校所在的地方经济密切相关，寻找适合中学自己的 现状，帮助中学建立一个完善的资助制度需要我们不断的探索，我们研究小组利用本校作为实 践对象，对中学的资助制度进行探索，在理论结合实践的基础上建立一个切实可行的适合本校 或者本地区的家庭经济困难学生认定指标体系与评价方法。 （三）研究的目标、内容（或子课题设计）与重点 目标： 通过本课题研究和实践，不断的完善学校的资助制度，在我校建立家庭经济困难学 生认定指标体系和评价方法， 让学校里面的真正有家庭经济困难学生得到资助， 体现教育的公 平、公正性。 内容： 传统的资助体系是学校统一控制名额，平均分配到各班级，然后由各班主任填写名 单上交。这样的体系不透明，不民主，不公平。本课题的初步认定系统主要有四个方面组成， 学生申请部分、