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WORD格式 2018 年公务员考试申论真题及参考答案 一、给定材料 材料一 在西部某城，大大小小、 各种各样的面馆有数万家。由于市场竞争激烈，大部分面馆都 采用多种经营；面条、酸辣粉、米粉、盖浇饭 ??一应俱全。然而，有一家面馆却独树一帜， 它只卖小面。小面可以说是这座城市各类面食中最朴素的一种。它没有浇头，没有名贵佐料，只有面条、调料以及青菜叶。也正是由于不像牛肉面、炸酱面这些浇头的面能用大肉大料添味儿，小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。食客们说，这家只卖小面的面馆那些不可名 状的绝活很多。别的店家也是食材新鲜，用料地道，可这家面馆的小面味道就是要高 一层。“里面门道可多啦， 要做好一碗小面，必须得有好几年 的摸索。 ”这家颇具个性的面馆 老板老叶说，“我只有笨办法，就是多做多摸索。比如说，我就发现，先放猪油后掺汤水 和 先加汤水后放猪油，做出来的小面味道就差得很远。这些很难一口说清楚，只能慢慢摸 索。 我现在都还在边做边学呢。” 老叶介绍道，他家从爷爷辈开始，就是只做小面的。虽然现在老叶的店可以用“客似 云 ——店铺租金高企，商业区改 来”四个字来形容，但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课 造 导致食客流量减少 ??亲戚朋友也劝他转型或者改行。 可他就是特别拧：“我要是连小面都做 不好，还能干什么？我要是把小面都做好了， 那我还怕什么？那时的老叶， 就凭着‘只做小 面’的信念，对抗着各种纷扰。每天吃一碗小面，对于食客来说，是一件稀松平常的小 事” ； 小面虽小，要求却也不少，一碗小面必须包括当 而对于老叶，每天却是要煮上千碗小面。 地 特定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而调味、煮 面、 熬汤这些事儿，每一件都是老叶亲力亲 为。 老叶没读过太多书，但有两句话却一直记在心头； 所以，即使是在经营最困难的时 炮制虽繁必不敢减人工，品味虽贵必不敢减物料。 候， 老叶 也坚持用最新鲜的原料，熬汤、制辣子油、拌 料 ??一个步骤都不能少。卖不出去的，就全 部倒掉。“我只做小面，要是我偷工减 把自己小面这块招牌都做臭了，我还能怎么 料， 办？” 也正是因为这一根筋的坚持，让老叶走到了现在，成为本地小面中的独一家。 而在别的面馆 开始做连锁、开分店时，老叶也没有眼红闹 热， “要是开加盟连锁交给别人，做得不好，怎 么办？我嘛，怕分心，还是踏实点好。” “做好小面不简单，一辈子只做小面，一辈子都能把小面做好更不简单。 ”这是一位“骨 灰级”食客对老叶的评价。面馆很小，老叶是集老板、伙计于一身。这个小小的面馆，是 他 一生的天与地。而面馆门前至今挂着一位老食客送给他的对 联： 油盐酱醋十年功，麻辣鲜香 一碗面。 材料二 最近几年，很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如 荼。 二线城市尚在努力， 三四 线城市自然也不甘落后： 给钱、给房、给户口。然而，纵观很多三四线城市的 “人才争夺战”， 专业资料整理 WORD格式 大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。这固 然有一定的吸引力。 但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市， 给出和二 线城市差不多的“彩礼” ，能真正地“引凤求凰”吗？ “在人才工作中，一些地方的同质化倾向依旧明显。 ”一位从事人才引进工作多年的部 门负责人说道，“现在，很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人 才；而给人才的往往就是‘老三样’ ——钱、房和户口。” “很多地方把人才引进工作想得过于简单了。 ”一位评论家说道，“人才工作不是人引进 来就可以的，它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励，如何留得住才是重中之重。然而，这往往是被很多中小城市忽视的。花了大力气，引不到人才；人才来了呆 不久。消耗了那么多的财力物力，也还是为他人做嫁衣。 ”问题还不止于此。现在一些地方 专业资料整理 WORD格式 的人才引进工作，已经给当地的财政带来不小的压力和负担了， 但却收效甚微。很多地方都 厚比薄此、重外轻里的人才政策更让本地人颇有 重视引进外地人才。可外地人才引不来， 意 见，可以用“赔本也没赚到吆喝”来形 容。 “计算机、生物科技、航空航天这些尖端领域的顶尖人才本来就非常稀缺， 即使在北上 广深这样的城市都是‘肉少狼 。在这样的环境中，实力薄弱许多的三四线城市往往是 多’ 耗 费了大量的财力人力，最后却还是被‘剩 下’ 。而且，就算引进了，往往也用不好，甚至用 不上。”一位人力资源专家说道，“引进人才要靠优 势， 但中小城市能靠的优势往往不是物质 吸引力，而是自己的特色。” 另一位评论家也给了一个观点，“各个地方的人才引进工 作， 必须要‘错位’又‘对位’。 我们的城市定位不应该也不可能是趋同的，要是采用同样的