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煤矿招、议标及合同管理办法 煤矿招、议标及合同管理办法 1总则 1.1为进一步规范煤矿招、议标行为，在煤矿建立公平、公正的招 投标管理机制和公正的评标准则，确保资金的合理使用，加强工程、 采购及修理等项目造价管理，提高投资效益。根据集团公司有关规定 及〈〈中华人民共和国招标投标法》、相关法律、法规，制定本办法。 1.2煤矿招标项目范围：公司领导及供销部批准范围内的工程施工、 技术服务项目、设备、材料购置、机械加工、设备外委修理、废品销 隹生 i=r 守 ° 1.3煤矿负责标的金额在10万元以内（不含10万元）的单位工程设 计、施工、招投标管理工作。 限额以上的项目报请上级主管部门审批，按审批意见执行。 1.4根据项目性质、规模和投标人数量的情况，煤矿的项目招标可 采用公开招标、邀请招标的方式进行。公开招标以向社会公告的方式， 邀请不特定的有资质能力的法人或组织参加投标 ；邀请招标，应向三个 （含三个）以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或组织发出 投标邀请书，邀请其参加投标。 1.5煤矿所有招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚信的 原则。 1.6招标工作需具备下述相关条件，招标工作才能进行，否则，不 予办理，影响工作时，由项目单位（项目单位指：申请办理招议标的相 关科室。以下简称：项目单位）负责。 1.6.1项目单位需编制项目申请，并经分管矿领导及矿长审批，申 请应注明招标或议标意向（指：指定具体的事项（如：土建工程、材料购 置、设备购置、设备修理、备品备件购置、加工制作、修理等）、品牌、 规格、数量、质量等信息、时间要求；招标时：选择三家（含三家）以上 投标人，且注明投标单位的具体名称；议标时，应明确注明相关单位的 具体名称。 1.6.2 土建工程、加工制作（含零星加工），应有施工图纸和施工图 预算，配套的技术文件、要求等。 1.6.3设备外委修理要有具体的修理内容、技术要求、数量信息等。 1.6.4设备（器材）及材料采购要有具体的名称、规格型号、生产厂 家及数量信息等。 1.6.5项目单位已进行市场调查，并收集到必要的产品销售单位、 市场价格信息等。 1.7矿定于每月3日4日、14日15日、25日一26日集中进行招、 议标工作，届时相关单位应提前5天与企管科联系，并送交有关资料， 以备矿准备招标事宜，否则，不予办理，影响工作时，由项目单位负 责。 2招、议标组织及工作职责 2.1.2对外经济活动领导小组 组长：矿长 副组长：各分管副矿长 成员：供应、企管、机电、生产、财务、党群科长及项目单位相 关人员。领导小组下设办公室。办公室设在供应科。 2.1.3对外经济活动领导小组职责 2.1.3.1根据招标项目隹质和规模确定招标方式； 2.1.3.2确认招标文件、评标方法和标底； 2.1.3.3确定评标成员（由对外经济活动领导小组成员、煤矿评标专 TOC \o 1-5 \h \z 家库的相关人员组成。招标时参与评标的人员根据项目性质届时确定 ）； 2.1.3.4组织发售标书和招、议标会议，负责招、议标会议记录及 招、投标文件、资料的整理和归档工作； 2.1.3.5听取投标人的标书报告； 2.1.3.6审阅投标文件并质疑与项目投标内容相关的问题 ； 2.1.3.7根据评标办法对投标人做出客观、公正的评定 ； 2.1.3.8形成书面评标报告，推荐第一、第二候选中标单位 ； 2.1.3.9向评标领导小组汇报评标结果； 2.1.3.10通知中标单位。 3招、议标会议的组织 3.1由对外经济活动领导小组组长或副组长主持； 3.2供应科负责会议场所准备及召集参会人员，负责会议记录、资 料整理等工作。 4招标工作管理 4.1外委修理、物资采购（含一般配件购置）项目由供应科提出书面 申请;设备购置（含关键设备配件）、外委加工等项目由机电科提出书面 申请;工程项目、服务项目由项目单位提出申请，并完成1.5条款要求。 经过对外经济活动领导小组履行完招标程序后，报请对外经济活 动领导小组组长审批后执行。 4.2安全生产过程中急需的材料、设备购置、外委修理及加工等项 目，在不具备1.6条款所规定的招标条件时，由项目单位以书面申请（申 请应注明：急需原因、数量、价格等重要信息）形式，报经分管矿领导 及矿长审批后办理（指签订合同或协议及落实合同）。 4.3需要到指定厂家进行拆检才能确定修理内容及定价的设备修 理项目，由机电科组织，党群科、设备使用单位、机修厂相关人员参 加现场拆检及确认修理项目、商谈修理价格等。回矿后由机电科编写 外委修理报告，参与人员签字认可后，报经分管矿领导及矿长审批后 办理修理事宜（指签订合同或协议及落实合同）。 4.4招标前期准备 4.4.1检查招标项目是否达到招标条件。 4.4.2根据招标小组组长审批意见，拟定招标方