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律师办理建设工程法律业务操 作指引 (2007) 律师办理建设工程法律业务操作指引（ 2007） （2007 年 12 月 18 日业务研究与职业培训委员会会议通过） 第一章 总则 1、制订目的 为规范和促进本市律师办理有关建设工程的诉讼和非诉讼法律业务， 提高律师办理专业 业务的服务质量和水平，特别是为使年轻律师能参与建设工程法律业务， 上海市律师协会授 权，建筑与房地产法律研究委员会在总结上海律师办理建设工程诉讼和非诉讼业务的经验的 基础上制定本操作指引，供本市律师在办理建设工程法律业务时作参考、指引。 2、概念界定 本操作指引所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修 工程。 发包人：具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的 合法继承人； 承包人：被发包人接受的具有工程承包主体资格及相应资质的当事人； 建设工程合同：承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的承发包人双方就此达