我国行政改革中应合理借鉴新公共管理理论(范文).docxVIP

我国行政改革中应合理借鉴新公共管理理论(范文) 第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页 我国行政改革中应合理借鉴新公共管理理论 一、引言 　　党的十八届三中全会作出“全面深化改革”的重大决定，标志着我国改革开放进入一个新的发展阶段。而推进行政管理改革是“全面深化改革”的重要内容。在行政管理改革的推进中，新公共管理理论只能作为借鉴，指导理论必须是有中国特色的社会主义行政管理理论。为此，必须对新公共管理理论进行更深入的理解与认识。一、新公共管理是一柄“双刃剑”不久前，笔者浏览了日内瓦大学终身荣誉教授保罗·优利欧( Paolo Urio) 的新着《中国、西方和新公共管理之谜———新自由主义和它带来的烦恼》，①并尝试性地翻译了其中的一章: 《怎样衡量新公共管理对社会带来的影响? ——— 一些理论和方法论的问题探讨》，②令笔者感到有些意外甚至有些震惊的是，优利欧教授经过长期跟踪研究后得出的结论是: 推行新公共管理最全面、最彻底的国家③———美国，不但因此助推了金融危机，而且导致了一系列社会问题，主要表现在 4 个方面: 　　( 1) 就业方面。“从 1990 年到 2011 年，作为强新公共管理国家的标杆，美国的失业率一直在增加……而弱新公共管理国家的失业率，却没有太大变化，有的甚至还有下降。”( 2) 收入分配和贫富差距方面。“