yz0209_xxxx液化石油气充装站事故应急救援预案指南.docx

液化石油气充装站事故 应急救援预案指南 YZ0209—2009 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对 法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特 种设备专项应急预案指南的通知》（质检特函【2006 ] 71号）文件的要求, 为规范特种设备应急救援体系的建设工作，提高企业应急救援预案的编写 质量，国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编 制完成了《液化石油气充装站事故应急救援预案指南》。 本指南共分13章，主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源 和安全状况分析、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、 应急技术和现场处置措施、现场恢复、保障措施、预案编制管理和更新、 事故调查等内容组成，其中危险辨识与灾害后果预测，预警和预防措施， 应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术基础。本指南较为详尽的叙 述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线，阐述了企业如何建 立液化石油气充装站事故专项预案、确立企业应急管理体系的问题。 本指南在编制过程中，编制组总结了多年液化石油气充装站事故应急 救援的经验，借鉴了国内外相关的法规、标准和规范，并广泛征求了国内 有关单位、专家的意见，最后经审查定稿。 本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案，也可用于基层技术人 员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案，开展应急工 作时，考虑自身应急资源情况，结合实践，对其进行补充和完善。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和解释。 本指南由辽宁省质量技术监督局、葫芦岛市质量技术监督局、葫芦岛 市特种设备监督检验所负责起草。 参加起草的人员有王宏新、张忠新、刘敬华、张喜明、刘颖异。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、 刘牧玲负责统稿，郭元亮主审。 由于应急事业的不断发展，编者水平所限，本指南不足之处在所 难免。在使用指南过程中，如有不妥之处，请将意见和建议反馈给国 家质检总局特种设备事故调查处理中心，以便今后修订时参考。 1 总贝卩 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2应急救援组织机构及职责 应急救援组织机构 2.2应急救援岗位职责 3单位资源和安全状况分析 单位资源概况 3.2安全状况分析 3.3介质特性 4危险辨识与灾害后果预测 储罐的常见结构形式 4.2事故原因分析 常见事故的形式和部位 4.4灾害后果预测 5预警和预防机制 危险源监控 预警行动 5.3信息报告与处置 预警级别 6 应急响应 响应分级 响应程序 应急结束 7应急技术和现场处置措施 事故应急处置程序 现场应急处置措施 注意事项 8现场恢复 8.1撤离救援程序 重新进入和人群返回程序 对受影响区域的连续检测要求 8.4后期处置 9保障措施 9.1通信与信息保障 应急队伍保障 9.3应急物资装备保障 经费保障 9.5培训与演练 其他保障 预案编制、管理和更新 预案编制一般步骤 预案编制的格式要求 应急预制的制订与发布 预案的演练和更新 预案上报 监督检查 事故调查 事故现场的保护 事故调查的一般工作程序 情况调查 资料调查 现场调查 附则 名词术语 预案的实施和生效时间 制定与解释 附件 13.1有关应急部门、机构或人员的联系方式 重要物资装备的名录或清单 规范化格式文本 关键的路线、标识和图纸 有关应急预案名录 有关协议或备忘录 附录A液化石油气储罐爆炸威力估算 附录B液化石油气储罐爆炸燃烧安全距离（推荐） 附录C应急联络电话表（样表） 附录D应急救援设备清单（样表） 总则 编制目的 为了规范液化石油气充装站事故应急预案的编制工作，促进企业提升 应对液化石油气充装站事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限 度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定， 特制定本指南。 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产 法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意 见》和《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律、法规、标准及有关 规定,制定本指南。 适用范围 本指南适用于指导企业编制液化石油气充装站事故专项应急救援预 案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。 工作原则 以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位， 认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大 限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。 积极应对，立足自救。努力完善安全管理制度和应急预案体系，准 备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、 原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确