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浅谈农业推广的对策与办法
农业要取得长久的发展必须依靠科技进步,农业科研的进步 在农业牛产中有重要作用,而农业推广工作在农业牛产和农业科 研上起纽带和桥梁作用。广义的农业推广丄作的内涵是指对农村 的人力资源进行开发的农村咨询和教育匸作,即农业推广专员通 过与农民的交流沟通或采用其它方式使推广对象能够提高生产 技能、增长农业知识,改变牛产观念,从而自觉采用创新技术进 行农业牛产,农业推广的目的存于培养新型农民,以此來发展我 国的农业,最终实现广人农村的和谐发展。狭义的农业推广是指 通过改良主产技术來提尚农业生产水平,其主要的形式在于技术 指导。农业推广工作旨在通过咨询、示范等方式革新农业技术, 促进农业的创新和发展。开展农业推广工作,町以帮助农民获取 最新的农业知识,增进广人农民的牛产技术,而fl在农业技术人 员传授生产技术的同时,还能为广大农村提供多方面的信息和知 识,在技术和知识在传播的过程中,还可以提高农业技术的创新, 从血保证了农业牛产技术的水平和良好的经营管理模式的发展, 最终实现提高农业劳动力的整体水平。农业推广工作还可以对农 民的行为方式以及价值观念构成一定影响,实现广大农民对现代 化牛活接受和适应,促进社会的全而发展和进步。农业推广工作 还町以促进农业科技成果转换为实际成果,促进农业牛产、经营 效率的不断提高,帮助改变农村的牛产.牛活条件,促进农村、 农业、农民的协调发展。
2农业推广工作策略分析
2. 1加强农业推广的财政力度
政府部门应落实“三农”政策,加大对农业的投入力度,强 化風家对农业推广工作的支持力度。其中,在财政投入结构上, 应坚持对农业推广工作持续稳定的资金投入,充分发挥政府财政 税收政策鼓励农业推广T.作,须建立政府财政支出的资金投入机 制,并适当引导社会资金加强对农业推广工作的支持力度。在资 金投入的手段上,须对推广丁作屮的市场性和公益性关系进行恰 为处理,应加强研究公益性范围内推广丁作而向市场的能力问 题。在资金投入的规模上,在国家财政科技投入之中应坚持农业 推广工作的地位,保证资金投入的规模和投入总量。
2. 2加强推广项冃经费审核分配制度的改革
农业推广工作主要针对的群体是广大的农民,因此,在推广 活动中获得最大益处的也应该是农民,所以在对农业推广经费进 行分配以及推广项冃经费审核的过程中,要综合考虑推广项H与 国家农业政策的符合用度,还要考察项H申报审批是否符合相关 要求,另外在考察审核项日创新性、先进性的同时,也须向项目 范围内的农民进行建议和意见的征集,内容包括项目的町行性、 项目的必要性等,让农民参与到推广工作中來,这样在沟通交流. 统筹兼顾的过程中才能将农业推广T?作落实到位。在进行农业推 广项目经费预算时,须拿出部分经费作为对推广人员的考核激励 资金,尤英注意对推广匸作一线人员进行奖励和补贴,这样可以 很好地促进推广项目执行的进度,保证工作任何合理利益的同时 促进推广工作高效率、高质量地完成。
2. 3对农业技术推广丁作人员加强知识和技能培训,全而提高 队伍素质
为了更好得开展农业推广工作,就必须积极落实农业技术人 员深化教育相关制度。冃前,部分农业技术人员的知识结构老化、 观念较为陈1「1,技术落后,已经无法适应现代农业生产过程中对 创新型、实用性技术的要求,这也一度导致了农业推广丁作开展 困难。因此,需要加强对农业推广队伍,尤英是农业技术人员的 思想素质、专业技术方血的学习和培训,尽快建立其一?支高素质、 战斗力强的专业技术队伍,使他们能够迅速适应新时期市场经济 发展和农业发展对农业推广技术队伍的要求。政府部门应积极贯 彻落实加强乡镇等地区农业技术推广机构建设和改革方血的稱 神,坚持以基层农业技术人员的知识技能、作风素质的建设匸作 为主,探索提高基层农业推广工作人员修养的长效途径和完善机 制,以保证技术人员能将推广工作落实到位。除了加強农业推广 队伍,尤其是农业技术推广队伍的素质,更要加强对农村劳动力 的人才培养力度,坚持紧抓农村基层、农业一线农业技术人员的 素质提高利能力建设工作。保障农业推广信息的及时披露和对新 型、重要的农业生产技术的及时推广,在多项措施的综合保障下 才保证农业推广工作的顺利完成以及农业牛产及时有效开展。
3、建议和对策按照“行政推动与市场化推进相结合”的原 则,从建立完善农业科技推广的反效机制出发,提出以卜建议。 1.调整充实基层农技推广力量,优化乡镇科技人员结构。经调查, 出前县农口部门和有关乡镇亟需5个专业的36名农业科技人员。 建议人事部门严格限制非农专业人员占?编,并结合乡镇机构改革 进行适为的清理。对县乡镇亟需的农业科技人员,及吋进行增编。 需要补充的人员,可以在乡镇之间进行调剂,也可以根据双向选 择的方式,从县、乡镇白收口支单位的现有农
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