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行政法与行政诉讼法讲义 中国人民大学 吴鹏 行政法的总体结构：2 14 g 2个人、1件事、4个程序 管 ①行政管理行政主体r相对人：行政行为 回 四 四 民告官 ②行政复议 申请人r被申请人：行政行为 ③行政诉讼 原 告r被 告：行政行为， ④仃政赔偿 请求人r义务机关：仃政仃为 第一章行政法概述 § 1.行政法的基本概念 厂立法权立法机关r立法法（控权法） 「国家权Power Y 行政权行政机关|行政法| （控权法） 一、 恨法| （控权法）， I司法权司法机关r诉讼法（控权法） I公民权Right 西方：三权分立、制约平衡 中国：三权分工、互相监督 「行政立法权 二、 行政=公共行政=行政机关一行使行致权一 行政执法权 乒私人行政 包括被授权组织 ［行政司法权 「行政实体法（事前控权） 三、 行政法（控权法）J行政程序法（事中控权） ］行政诉讼法（事后控权） 广 「行政组织法（行政主体） ?、则（一般行政法）5行政行为法（抽象行为、具体行为） 四、 行政法 〔行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿） 金则（部门行政法） §2.行政法的法律渊源 〈〈立法法》：宪法、法律、法规X 3、规章x 2 自治法规 宪法 法律 行政法规 部门规章 地方性法规. 地方政府规章 自治区 省法规（省、自治区、直辖市） 省规章 部委、直属机构 自治州、自治县 市法规（省会市、特区市、国批市