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【新型冠状病毒肺炎应急预案】
新型冠状病毒肺炎应急预案
适用范围
1.1 本预案适用于 对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。
1.2 本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理
部门为综合部。
风险分析与事件分级
2.1 风险分析
本节所述内容参考了人民日报、丁香园、国家卫健委共同在网站上发
布的信息,网址:
https://3/newh5/view/pneumonia_peopleapp?from=timelinei
sappinstalled=0 。
2.1.1 本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网
站 28 日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版) ,具有
以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR检测新型
冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知新型冠
状病毒高度同源。
2.1.2 根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案 (试行第三版)》显示,
新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少
见。具体如下:
1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,部分患者起病症状轻微,可无发热。
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【新型冠状病毒肺炎应急预案】
2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
3)多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死
亡。
2.1.3 普通感冒和新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料,目前二者早期的症状是
非常相似的,有的发烧、有的干咳,有的呼吸道症状,发烧以后乏力,甚
至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样,做病毒检测然
后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
2.1.3 新型冠状病毒肺炎临床表现包括:
突然起病,畏寒高热,体温可达 39℃~ 40℃,多伴头痛、全身肌肉关
节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流
涕、胸骨后不适等。
2.1.4 传播途径:
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种) 、
结膜传染以及空气传播。
飞沫可以通过一定的距离(一般是 1 米)进入易感的粘膜表
面。由于飞沫颗粒较大(大于 5um),不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑
似新型冠状病毒患者,记得戴口罩并尽量保持 1 米的距离。口罩使用后应
当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。
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可通过空气传播的颗粒,一般直径小于 5um,能长时间远距离
散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。 病毒
可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
2.1.5 新型冠状病毒肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在 7 天左右,短的在 2~ 3 天,长的 10~
12 天。将密切接触者医学观察期定为 14 天,并对密切接触者进行居家医学
观察。
通过以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有共同处,
不易鉴别,症状变化因人而异,需要 14 天的观察和医学检测,综合判定风
险较大。
2.2 事件分级
( 1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件
爆发新型冠状病毒肺炎疫情,波及公司 / 项目部区域,公司 / 项目部内
有 2 名及以上人员被诊断患病,与其接触人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响;
( 2)重大新型冠状病毒肺炎事件
公司 / 项目部所在地区及周边未爆发疫情,公司 / 项目部内出现一例确
诊病例,或者项目部范围内出现一例确诊患者,分部人员有与其接触史;
( 3)较大新型冠状病毒肺炎事件
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出现 1 人或以
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上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;
( 4)一般新型冠状病毒肺炎事件
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,公司 / 项目部现场生
产、生活未受到影响;
组织机构及职责
公司 / 项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指
挥部组成。
3.1 应急领导小组
组长:
副组长:
成员:主要工作职责:
1)审定分部的应急预案;
2)全面指导分部的应急救援工作;
3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
5)审定对外发布和上报的事件信息;
6)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
7)应急响应结束
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