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在森林草原防火会议上讲话 同志们： 当前，正值森林草原高火险期，经旗委、 政府主要领导同意，召开这次防火工作会议。 这次会议的任务：一是统一思想，全面分析 当前我旗森林草原防火面临的严峻形势， 切 实提高全旗干部群众的思想认识；二是统一 行动，认真落实各项防扑火责任和措施，确 保不发生大的森林草原火灾和人员伤亡事 故。刚才，武瑞局长通报了全旗 20XX年森 林草原防火工作情况，对存在的问题进行了 分析，我完全同意。下面，我就做好当前及 今后一个时期的森林草原防火工作讲几点 意见。 一、统一思想、提高认识，重新审视我 旗森林草原防火工作面临的严峻形势 过去几年来，全旗各族干部群众为森林 草原防火工作付出了艰辛的努力， 有力地保 障了人民群众的生命财产安全， 几十年的生 态治理成果得到了有效保护，森林草原防火 工作取得了显著成绩。 但在看到成绩的同时, 我们也要清醒地认识到，全旗森林草原防火 工作形势十分严峻。20XX年全旗累计发生各 类森林草原火灾10起，与20XX年相比增加 了 1起，进入20XX年的短短两个多月就已 发生火灾12起。总体上看，火灾呈现高发 频发态势。究其原因有两个方面，在客观方 面，一是生态环境持续得到改善。由于生态 建设的大规模推进和全年禁牧政策的有力 执行，使我旗的生态环境得到持续改善，随 着林草覆盖率的不断提高，对森林草原防火 工作提出了严峻的挑战。与此同时，农村牧 区人口的大量转移，也给防火工作的早发现、 早报告、早处理带来困难。二是城镇周边、 交通干线、旅游区防火压力越来越大。近年 来，我们在阿镇城郊、阿大线、包茂高速、 矿区、成陵等区域栽植了大面积的针叶类树 种。这些地区一旦发生火灾，就现有的防火 力量，难以从容应对，不但会造成严重的经 济损失，而且会产生极为不良的社会影响。 三是火险等级高。入冬至今，全旗几乎无降 雪。据气象部门预测，最近一个时期也无明 显降水过程。由于气温快速回升、大风季节 来临，风干物燥，加之今年林草可燃物累积 超过了以往任何一年，而且开春烧荒、烧茬、 野外吸烟、清明上坟祭祀等使用明火行为增 加，多种因素相互叠加导致着火机率大幅增 加。在主观方面，一是思想认识不到位，干 部群众对森林草原防火心存侥幸，没有真正 树立起火患意识，违规用火引发火灾的事件 屡屡发生。二是行政不作为、监管乏力。今 年春节刚过，白玉岭副市长在包茂高速公路 附近发现1处明显的火灾痕迹，过火面积约 20余亩，但旗、镇防火部门却毫不知情。仅 2月份，折家梁村就连续发生 4起森林草原 火灾。其中1起是在12月13日上午全市防 火会议刚结束后的中午一点多发生的， 过火 面积近800亩。我们要清醒地认识到，麻痹 的思想，和由此产生的工作懈怠，极有可能 造成惊天动地的大事故，这绝非危言耸听， 务必要引起同志们的注意。三是部分地区防 火责任有盲区。近年来，全旗建设了不少的 开发区、园区，并进行了大面积的绿化，但 部分镇未按照森林草原防火属地管理的原 则，将这些开发区和园区的防火工作纳入当 地防火任务，隐患较大。 森林草原火灾突发性强、破坏性大、危 险性高、处置困难。各镇、各有关部门要充 分认清今年森林草原防火工作的严峻形势， 必须从全局和战略的高度， 充分认识做好今 年森林草原防火工作的极端重要性，清醒认 识工作中存在的各种困难和面临的严峻挑 战，要切实把森林草原防火作为维护生态安 全的基础工程、促进社会和谐的民生工程来 抓。在思想上要倍加警惕，行动上要狠抓落 实，措施上要细化强化，紧急动员起来，做 到工作早部署、责任早明确、隐患早排除、 火险早预报、火情早发现、火灾早处置，严 防重大森林草原火灾，严防重大人员伤亡。 二、加强领导、明确职责，确保各项防 火措施落到实处 做好20XX年的森林草原防火工作，必 须坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工 作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、 社会力量广泛参与的工作机制，坚持依靠科 学、依靠法制、依靠群众的工作原则，坚持 因地制宜、分类指导、分区施策的工作举措， 坚持专群结合、军地协同、各方支持的工作 方式。要突出工作重点，坚决打好重点区域 和重要时段的森林草原防火攻坚战。 完善应急预案，科学防火。 一要及时完善预案。《全旗森林草原火 灾应急预案》已经进行了修改完善。各镇、 国有林场站及有关企事业单位要结合实际， 修订本级的应急预案。今后，应急预案要根 据实际情况，每年修改完善一次。旗防火办 要根据应急预案要求，明确应急处置流程、 应急响应程序、指挥部成员单位职责，完善 信息报告制度，增强应急预案的实战性和可 操作性。二要加强对森林草原火灾的研究， 逐步把握森林草原火灾发生、发展、蔓延的 规律，根据火场环境、气候风向、植被类型 等科学制订扑救方案，实行科学指挥、科学 扑救。