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第 第 PAGE #页共4页 第 第1页共4页 基层反映：关于人民调解工作的几点建议 人民调解是一项具有中国特色的法律制度，是我国人民独创的化 解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式，在维护社会和谐稳定中发 挥着“第一道防线”的作用，被国际社会誉为“东方之花”。今年上 半年，巢湖市人大常委会组织部分人大代表，对人民调解工作进行了 专题调研，并专题听取审议了市政府关于人民调解工作的专项工作报 告。总体看，巢湖市的人民调解工作组织健全、基础牢固，依法依规、 成效显著。同时，也还存在着机制不够健全、发展不够平衡、落实不 够到位等问题。 为此，就做为人民调解工作，发挥“第一道防线”作用，巢湖市 人大常委会建议： 一要创新机制。要创新优化调解各项工作机制，推进人民调解与 行政调解、诉讼、仲裁等制度的衔接，拓宽人民调解工作领域，逐步 向矛盾突出的领域延伸，真正发挥好人民调解“第一道防线”的作 用。 二要强化宣传。扩大宣传面，丰富宣传方式，通过典型案例的报 道，提高人民调解工作的社会影响力和群众参与度，形成政府重视、 社会认同、群众支持的人民调解工作氛围。 三要夯实基础。有效发挥各类调解机构作用，扩大人民调解工作 覆盖面。加强基层人民调解委员会力量，针对性加强人民调解员的业 务培训，逐步建立持证上岗制度，推进基层人民调解工作规范化。 四要落实保障。着力改善调解组织办公条件，落实人民调解委员 会补