施工企业劳动用工的现状及法律风险分析报告.docxVIP

施工企业劳动用工的现状及法律风险分析报告 该部法律 ,日起正式施行 1 月 1 年 2008 已于《中华人民共和国劳动合同法》 的基础上进一步提高了对员工的保护力度，加大了用人单位人力《劳动法》在原 也将促使用人单位必对用人单位来说将面临更为严格的考验，。资源的管理成本 须更加谨慎地处理好相关的劳动管理事务和劳动争议事宜减以避免劳资纠纷，， 少用工风险。 施行过程中依法规范劳动用工行为，有效控《劳动合同法》为帮助施工企业在 制劳动用工方面的法律风险，提高运营效率，减少违规操作和劳动争议的发生， 江苏义行律师事务所律师通过对施工企业的劳动，保护并提升企业的声誉和形象 发现该行业在劳动用工方面存在潜在着诸多现实，用工管理现状进行调研和了解 我们提出了较系统的改进意针对目前亟待解决的问题，。问题和潜在的法律风险 见和有针对性的预防方法，并提出如下分析报告： 一、施工企业劳动用工的现状及特点分析 、 流动性 目前各施工企业劳动用工的现状及特点主要表现是：短期性、 、不签定劳动合同、不履行劳 阶段性、穿插作业、流水作业、农民工 分散性、 、个人承包、工资不按月支付、不参加社会保险、不缴纳住 动合同、间接用工 房公积金等。 二、施工企业的行业特点与法律规定的冲突 ； 、短期用工，完全按照劳动合同法签订劳动合同，企业难以操作 1 、按月支付农民工工资，不符合实际情况； 2 资金结算不能按月进行，，建筑企业由于施工和质量 验收的阶段性特点、 3 ； 所以大部分采用每月只发工人生活费的办法、施工企业具有阶段性及穿插作业、流水作业的特 点，施工过程中人员 4 农民工的流动不但给劳动合同人员频繁大出大进。，的更替和农民工自身的流动 也使得合同中一些与农民工权益密切相关的必，的签订和管理工作带来很大困难 备条款难于兑现； ； 、签订劳动合同的工作量和所涉及的社保费用，企业难于承担 5 、工程招标、利润微薄； 6 、守法增加劳动用工成本；违法面临处罚和赔偿。 、 8 三、施工企业在劳动用工管理中存在的法律风险 ㈠、关于将工程分包给不具备用工资质的个人的问题 号的第四条的规定，建筑施工、矿山企业等用 12】 2005 根据劳社部发【 人单位将工程对该，或经营权发包给不具备用工主体资 格的组织或自然人 )业务 ( 。由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任，组织或自然人招用的劳动者 最高人民法院关于人身损害赔偿之司法解释中也规定 “发包方把工，另外 程发包给不具备资质的企业的，对造成人身损害的，发包方应该承担连带责 雇主需对雇员的职务行为承这一规定和上述劳动部的规定精神是一致的。。任 ” 担责任。 建设部建设市场，正在修订的建筑法将明确建筑劳务分包制度的法律地位 ，管理司正在讨论的《关于建立建筑劳务分包制度，发展建筑劳务企业的意见》 也对鼓励和规范劳务分包企业发展提出一些明确政策。 有鉴于此，对现场施工人员中的并非公司内部员工的人员，应当与分包单 防范非劳动关系被认定为劳动关系所带来的法律风，位签署相应的协议予以明确 ，进行劳务分包，则应尽量通过有资质的劳务公司，而对于大量的施工劳动力。险 将公司的风险降到最低。 ㈡、关于劳动合同签订问题 、签定劳动合同的主体问题 1 众所周知，建筑企业机构上存在多重性，包括总公 司、分公司、项目部、 究竟应当以哪个机构为合那么建筑企业在实际签订劳动合同的时，，施工处等等 同当事人呢？ 这个问题，对于一般建筑企业而言比较容易解决，因为这类建筑企业在很多情 而且机构设置中也只有比如一个城市或一个省份，，况下工程项目有一定的范围 一个总公司，并无其他分支机构，那么直接与劳动者签订劳动合同即可，不需要 比较容易控制用工企业往往也能对用工作出系统的审查，，太多繁杂的签订流程 成本和风险。而对于贵公司这样一个机构较为庞大、劳动者众多的企业而言，总 公司与劳动者签订劳动合同就出现了许多问题： ）由于大部分施工企业实际用工往往是在各分公司、 项目部和工地， 1（ 势若总公司进行全盘的人事招聘和审查工作，，总公司起到一个统筹规划的作用 必增加用工成本； ）招聘的人员不一定适合各个分支机构的用工要求和标准； 2（ ）由于总公司、分公司、项目部分散在全国各地，而大量的不定时的 3（ 劳动合同签章，将耗时耗力，降低工作效率，更有可能违反一个月必须签署合同 的法律规定。 我们建议，可以采取以下做法： ⑴、对建制庞大、用工人数众多、人员流动频繁、工 程工地分散的公司， 可以考虑以分公司或项目部名义与劳动者签定，由总公司进行人事管理难度较大 劳动合同。 ⑵、若以分支机构名义与劳动者签定劳动合同时，总 公司应当根据不同的 情况对分支机构签署劳动合同的权利作一定的授权或限制，以预防法律风险。 ⑶、分支机构没有法人资格，其与劳动者签署的劳动合同，应当视