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面向基层一线突出竞争择优
着力打造引领科学发展的年轻干部队伍
中共**市委组织部
近年来,我们把年轻干部队伍建设作为组织工作的首要任务来抓,以更开阔的视野抓培训,以更宽广的平台抓锻炼,以更灵活的机制抓管理,以更宏大的气魄抓选拔,着力培养造就一支德才兼备、勇挑重担、群众认可、数量充足的年轻干部群体,为各级领导班子和领导干部队伍源源不断地提供新鲜血液。
一、拓展“双基双培”模式,挖掘高端教育资源,为年轻干部提供学习培训 “大课堂”
干部年轻化不仅有对年龄年轻化的要求,更有对思想观念、知识结构、精神状态年轻化的要求。在实际工作中,我们积极拓展**特色的“双基双培”模式,努力培养“三宽型”年轻干部。
首先,坚持“请进来”,开设高水平“科学发展讲坛”。 针对干部队伍中存在的知识老化、观念落后、状态不佳等不良现象,今年以来,我市专门开设“科学发展讲坛”,每月邀请一名省内外知名专家或有专长的领导干部主讲。参培的重点对象是全市副科级以上领导干部和年轻后备干部。组织部为每位参学对象发放统一印制的专用笔记本,要求做好记录,写好心得体会,并定期检查,每半年进行一次闭卷考试。 “讲坛”开办以来,先后邀请《求是》杂志总编辑、科学发展观学习读本主编张晓林,东南大学旅游与景观研究所所长、博士生导师周武忠,全国“人民满意的公务员”、江苏省信访局正厅级巡视员张云泉等著名专家学者、模范人物前来授课,收到了良好的培训效果。
其次,坚持“走出去”,选派干部异地“洗脑充电”。从2005年开始,每年选派100名优秀年轻干部赴浙江规模以上民营企业跟班学习。从2007年起,利用与河南兰考县结成友好市县的机会,每年选派30名年轻干部到兰考挂职锻炼,零距离学习焦裕禄精神。今年6月,我市又与江西井冈山市缔结为友好城市,近期我们专门组织180名大学生村官参加井冈山干部学院首期全国大学生村官培训班。同时,积极开展境外培训活动。去年在新加坡举办了三期“城市规划与管理”培训班,相关部门的96名年轻干部参加了培训;先后选派40多名优秀年轻干部赴美国、日本、韩国、香港等国家和地区参加相关培训活动。
二、设立基层一线岗位,盘活各类人才资源,为年轻干部打造竞争比拼“大赛场”
基层一线需要年轻干部,年轻干部也渴望到基层一线建功立业。近年来,我们按照“机关干部基层化、务虚干部务实化、管理干部服务化”的方针,大规模、持续不断地选派各类年轻干部到基层一线和急难险重岗位摔打锻炼。
一是实行“干部双岗制”,把干部从体制的束缚中解放出来。年轻干部思维活跃,朝气蓬勃,是事业发展的生力军。但在不少机关单位,年轻干部往往由于脱离一线、用非所长、缺少锻炼等原因,而被闲置和荒废。为解决这一问题,我们打破具体部门单位的局限,拓展年轻干部成长空间,实行“干部双岗制”,使每个干部都有两个岗位,一个是现职岗位,一个是基层一线岗位,让干部立足机关,走向基层。
二是创设公平的成长平台,把干部的潜能释放到干事创业上来。我们设立了工业督查、招商引资、城市建设、旅游开发、惠民实事、信访接待、新农村建设等七大类一线岗位。其中,招商就有15个招商分局、100个招商小分队,城建有新区建设、老城改造、绿化、拆迁等10个指挥部。对于年轻干部来说,想干事的都可以上一线,有才能的都给舞台去施展。
三是探索多种培养方式,让年轻干部在基层磨砺中成长起来。实施“一线培养”,让机关干部密切联系和真情服务基层群众。开展以“机关融入基层、干部融入群众,建设全面小康、建设和谐社会”为内容的“双融双建”活动,选派年轻干部兼任全市488个行政村的“周末书记”;市镇两级组织“千名干部下基层、为民富民抓民营”活动,在推动全民创业中培养干部;向燕子埠、占城两个山区贫困镇派驻扶贫工作队,在艰苦工作环境中培养干部。实施“转型培养”,让非经济部门干部到发展一线经受摔打。安排非经济部门干部,分批到招商引资、民营经济、项目建设等经济建设前沿锻炼,让他们熟悉经济工作,学习处理改革发展中的复杂问题,学会做群众工作。实施“多岗培养”,让管理部门干部到被管理岗位锻炼体验。我们规定,所有入驻行政审批中心设立服务窗口的单位,都要把后备干部和审批、办证岗位上的人员,轮派到被管理的企业和基层单位挂职锻炼,让他们亲身感受创业的艰辛,理解基层的难处,优化工作作风。
三、树立正确用人导向,严格进行评议考察,为年轻干部开辟成长“快车道”
在干部工作中,我们牢固树立以发展论英雄、凭实绩定进退的用人导向,努力破除论资排辈、墨守成规的思维定势,对表现突出、条件成熟的年轻干部,及时压担子、架梯子,大胆提拔使用,切实解决干部人才“不够用”、“不适用”、“不被用”等问题。
一是坚持 “三个坚决”,让干部在责任感和危机感中负重拼搏。我们坚持做到:“创业有为、创新有成、创优有功的坚决用起来,有
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