《旅游法》解读和旅游政策趋势(xxxx715昆明).pptVIP

;一、《旅游法》制定的背景;2、单项立法得到实质性突破??? 提出抓紧旅游综合立法，加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范等专项法规，不断完善相关法律法规。 3、在对旅游认识的观念上取得重大突破??? 倡导：健康旅游、文明旅游、绿色旅游； 提出：制定国民旅游休闲纲要，设立中国旅游日，落实带薪休假制度。 ;（二）发展战略转变??? 1、强调以国内旅游为基础??? 市场战略：以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游。 到2015年，国内旅游人数达33亿人次，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。 ? 2、强调充分发挥市场配置资源的基础性作用??? 提出：坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用。??? 3、强调转变发展方式、走内涵式发展、转型升级的主线?? 提出：转变发展方式，提升发展质量，要走内涵式发展道路。;（三）中国旅游立法/执法现状 1、 旅游法制建设步伐日益加快 动因：■由计划经济向市场经济转轨; ■加入WTO; ■ 《行政许可法》的实施。 表现：■由单项内容逐步向综合方面过渡； ■规范范畴逐步从传统转向新兴领域； ■由行政手段为主加速转向法制化。 2、 一些