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网站建站与运营中的法律问题 2009 年 7 月 CNNIC 《报告》显示，我国的网民规模和宽带网民规模增长迅猛， 互联网规模稳居世界第一位。截至 2009 年 6 月底，中国网民规模达到 3.38 亿， 较 2008 年底增长 13.4%，半年增长了 4000 万;而宽带网民规模则达到了 3.2 亿，占总网民数的 94.3%，较 2008 年底上升了 3.7 个百分点。 截止至 2009 年 6 月 30 日，中国网民的数量为 3.38 亿人，宽带网民数 3.2 亿，网站数量有 306.1 万个，农村网民有 9565 万人，博客用户有 1.81 亿人。从 CNNIC 提供的数据，我们看到中国的网站数量已经达 300 万之多，而这一数量 还在急剧增加。 同时也随着我国互联网法律法规的健全， 如何在网站建设以及网站发展中更好的防范法律风险，也是目前中国所有中小型网站发展遇到的问题。 就中国而言，由于互联网的开始的时间是从上个世纪 90 年代开始的，所以，一些法律法规还是在这个时间内发布的比较多。主要有以下法律法规： 2000 年 09 月 25 日实施的《互联网信息服务管理办法》 。 2000 年 11 月 06 日实施的《互联网电子公告服务管理规定》 。 2002 年 01 月 01 日实施的《电信业务经营许可证管理办法》 。 2004 年 12 月 20 日实施的《中国互联网络域名管理办法》 。 2005 年 04 月 01 日实施的《电子认证服务管理办法》 。 2005 年 09 月 25 日实施的《互联网新闻信息服务管理规定》 。 2005 年 03 月 20 日实施的《互联网 IP 地址备案管理办法》 。 2005 年 03 月 20 日实施的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》 。 2006 年 03 月 30 日实施的《互联网电子邮件服务管理办法》 。 2008 年 01 月 31 日实施的《互联网视听节目服务管理规定》 。 《刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，对于严重扰乱市场秩序的非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处 或者单处 违法所得一倍以上五倍以下罚金 ;情节特别严重的， 处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 《最高人民法院关于审理非法出版物 刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条规定，违反国家规定，出版、印刷、复制、发行其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物， 情节严重的，依照刑法第二百二十五条第 (三)项的规定，以非法经营罪定罪处罚。 同时对于违法所得等做出了司法解释。 对经营性互联网信息服务提供者， 并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关 ; 对非经营性互联网信息服务提供者， 并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。 通过以上法律法规，我们不难发现，我们广大的站长，在运营网站建设 的时候，要时刻注意网站的内容是否违反国家的一些法律法规， 在注重流量的时 候，一定要注意内容的合法性。 网站的开发有两种模式， 常见的是企业把网站的开发与托管全部外包给第三方。多数中小企业在网站开发时， 通常把网站开发与建设的全部工作包括网站的开发，运行，更新与维护等委托给同一家网络公司，在此模式下，涉及到企业与网站开发商之间的委托合同关系，在此作一分析。 ( 一） 站开发合同的结构 网站开发合同的条款一般分为三部分： 其一 . ，完整条款。又称全部契约条款或一般条款，其作用主要在于明确有关契 约事项均已在合同中完整且排他地作了约定。 包括合同事项， 双方权利义务关系等等。 其二，担保及免责条款。 此条款的目的在于减少交易双方的风险， 是一种风险分配机制，而不是加重或减轻一方的责任。 对于企业或客户而言， 担保及免责的范围主要包括： 因网页设计包括网站结构， 布局，外观，站标等所引发的知识产权及隐私权纠纷；数据库开发引发的法律纠纷，包括知识产权和不正当竞争方面的纠纷； 因对方原因迟延或不能履行合同义务； 因不可抗力迟延或不能履行合同义务； 对于网站开发商而言，担保及免责的范围主要包括： 企业或客户提供的网页素材包括更新材料涉及的知识产权， 名誉权，隐私权等纠纷， 域名纠纷； 因链接引发的侵权纠纷， 包括因链接对象内容的非法性及准确性， 时效性引发的纠纷； 因不可抗力致使合同履行迟延或不能； 因企业 / 客户原因致使合同履行迟延或不能，包括其要求增加新材料，改变要求 及其他客观情况。 其三，违约救济条款，对于违约的责任，违约救济的方式，包括是自行协商，仲裁还是诉诸于法院解决以及管辖机关。 （二） 站开发合同的法律审查 1．网站本身 1）网页设计应达到什么标准？应具备哪些功能与外观？网站的吸引力有多大？如何跟踪访问者