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建设项目全过程投资管理的重要性 近年来，龙滩、水布娅、小湾等一批大 型水电工程相继开工，预示着大量的资金将 投人到水电建设中来， 这又给了水电建设者 们一个艰巨的任务：如何全面地更好地控制 工程造价。长期以来，在计划经济体制下形 成的投资管理观念，至今仍束缚着人们的思 想。它往往表现为忽视建设项目的造价控制， 把主要精力放在工程实施阶段，即审核结算 报表上。这样做尽管能取得一些效果，但毕 竟是事后算帐，事倍功半。这样的工程造价 管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、 全方位、动态的管理，未能把握投资控制的 关键环节。应该看到，在现行的管理体制下， 水电设计工作没有得到应有的重视和监督， 大量的工程项目没有推行限额设计。 不少设 计单位管理体制不完善， 片面追求经济效益, 缺乏精品意识。水电招标评标过程中仍然存 在监督不力、定标前谈判压价、违规分包和 低价中标的现象。工程实施阶段，现场管理 又较为欠缺。从而使得建设项目投资居高不 下，工期拖长，浪费严重，效益得不到发挥。 投资的目的是为了获得效益。因此，为了获 取更好的效益，必须控制投资。所谓建设项 目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶 段、发包阶段和建设实施阶段，把建设项目 的投资控制在合理的限额以内，以确保建设 项目投资管理目标的顺利实现。 1控制工程造价，必须从“龙头”开始 据资料显示，规划、预可、可研等设计阶段， 影响工程