城建集团重大事项社会稳定风险评估工作规定.docx

城建集团重大事项社会稳定风险 评估工作规定 为预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险， 促进珠海市城市建设工作的和谐稳定，根据省、市有关工作 要求，制定本办法。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要 求，正确处理改革、发展与稳定的关系，积极引入社会利益 协调机制，切实保障人民群众的合法权益，对重大事项实施 过程中可能出现的稳定风险实行先期预测、先期研判、先期 介入，坚决防止因决策失误侵害群众利益而引发群众大规模 上访或群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷和社会不 稳定因素。 （二）基本原则 以人为本原则。牢固树立群众利益至上的理念，把 是否取得群众理解与支持作为重大事项社会稳定风险评估 的重要参考，把群众是否支持拥护作为重大事项实施与否的 基本标准，努力做到既维护群众长远利益，又兼顾群众眼前 利益。 促进发展原则。 把促进发展作为实施社会稳定风险评 估工作的重要目标，通过科学的预测评估，及早预测风险、 防范风险、 化解风险， 着力预防并解决发展面临的突出矛盾， 创造和谐稳定的社会环境，促进经济社会全面协调可持续发 展。 民主法治原则。把实施社会稳定风险评估与建立科 学、民主、依法决策机制和推进依法行政结合起来，建立健 全充分反映民意、集中民智的重大决策规划，制定和出台程